周瑞豹征稅不力丟官
在我國歷史上,縣官最重要的任務(wù)有四:征收賦稅、錢糧;地方治案;宣傳教化;組織生產(chǎn)建設(shè)。明太祖朱元璋將縣級政府的主要職責(zé)進行條理,并由禮部榜示天下,征收賦稅、錢糧被擺在第一位。之后,歷代皇帝基本上都把能否按時是量繳納賦稅作為考核縣官政績的首要標(biāo)準,有的還強調(diào)考察官吏政績必須審定其任內(nèi)賦稅是否按規(guī)定足額征納。如隆慶帝在隆慶五年(公元1571年),公布了完不成稅收任務(wù)停發(fā)俸祿的措施,并詔令“征賦不及八分者,停供司俸”;明末崇禎更是嚴格要求縣官務(wù)必完成稅收任務(wù),強調(diào)“征賦不及額者,不得考選”。
話說崇禎6年(1634年),有個叫周瑞豹的在四川為官,官至七品。周為官最大的特點是心裝百姓,為民謀利。據(jù)說在崇禎年間,四川大旱,周所在的達州久未下雨,不省地方顆粒無收,周瑞豹在救濟百姓方面做了不少事,如幫助百姓修筑塘堰,挖井取水以緩解旱情;同時,還在周邊地區(qū)廣為賑災(zāi),以解除百姓之苦。方圓百里的窮苦百姓有口皆碑,稱周瑞豹是個好官。
就在這年,朝廷舉行考選,周瑞豹因為民辦事,群眾基礎(chǔ)好,深得百姓的稱頌。一致推薦到成都去經(jīng)理大事,主持考選工作的官員通過調(diào)查、走訪?!胺矄柤按?,百姓贊不絕口”。主考選官員十分滿意、并以專門向朝廷請諫,擬薦周為四川巡撫。
由于四川大旱,幾年來,周瑞豹均沒有完成稅收任務(wù),按當(dāng)時主考官意見,周瑞豹作風(fēng)正派,為人實在,敢于吃苦,業(yè)績顯著而一路綠燈。并特將周瑞豹薦給崇禎。而就在這時,一好事者向朝廷報告了周瑞豹連年沒完成稅收的問題,而這時正被明豐起義農(nóng)民軍攪得昏頭轉(zhuǎn)向的崇禎聽后大怒,他沒想到,在明豐財政空虛嚴重,政府開支捉襟時的關(guān)鍵時刻,朝廷命官競薦一個不能完成稅收的知縣升官,簡至是目無國法,無理取鬧。面對上朝的百余位命官的苦苦哀求,崇禎仍然寫下了御筆——周瑞豹非但不能升遷,反而還被“削職為民”革掉了“烏紗帽”;同時,主持考選工作的三人亦有二人因設(shè)嫌包庇、欺君等罪名,受到了嚴歷的處罰;革除職務(wù)?!敖饧讱w田”,調(diào)出京師,永不再用。
周瑞豹因四川大旱而沒有完成稅收任務(wù),盡管自己烙盡守職,百姓歡呼,絡(luò)因“能犯皇律”,得到了崇禎的嚴歷處分。這一方面說明明代對縣官完成稅收任務(wù)的考核十分嚴格,另一方面,作為縣級政府要員不僅要抓,而且要抓好稅收工作,這也是當(dāng)今我們值得提倡和借鑒的。
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