為促進下崗失業(yè)人員再就業(yè),財政部、國家稅務總局出臺了三項稅收優(yōu)惠政策,這三項政策包括:
一、對商貿(mào)企業(yè)、服務型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體,在新增加的崗位中,當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年4000元,可上下浮動20%。按上述標準
計算的稅收扣減額應在企業(yè)當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減,當年扣減不足的,不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。對2005年前核準享受再就業(yè)減免稅政策的企業(yè),在剩余期限內(nèi)仍按原優(yōu)惠方式繼續(xù)享受減免稅政策至期滿。
二、對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營的(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外),按每戶每年8000元為限額依次扣減當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。納稅人年度應繳納稅款小于上述扣減限額的以其實際繳納的稅款為限,大于上述扣減限額的應以上述扣減限額為限。對2005年底前核準享受再就業(yè)減免稅優(yōu)惠的個體經(jīng)營人員,從2006年1月1日起按上述政策規(guī)定執(zhí)行,原政策優(yōu)惠規(guī)定停止執(zhí)行。
三、對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟實體(從事金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、娛業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權,服務型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧、建筑業(yè)中從事工程總承包的除外),凡符合以下條件的,經(jīng)有關部門認定,稅務機關審核,3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。
1.利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn);
2.獨立核算、產(chǎn)權清晰并逐步產(chǎn)權主體多元化;
3.吸納原企業(yè)富余人員達到本企業(yè)職工總數(shù)30%以上(含30%),從事工程總承包以外的建筑企業(yè)吸納原企業(yè)富余人員達到本企業(yè)職工總數(shù)70%以上(含70%);
4.與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。
根據(jù)規(guī)定,下崗失業(yè)人員包括:國有企業(yè)下崗失業(yè)人員、國有企業(yè)關閉破產(chǎn)需要安置的人員、國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))下崗職工、享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))是指20世紀七八十年代,由國有企業(yè)批準或資助興辦的,以安置回城知識青年和國有企業(yè)職工子女就業(yè)為目的,主要向主辦國有企業(yè)提供配套產(chǎn)品或勞務服務,在工商行政機關登記注冊為集體所有制的企業(yè)。廠辦大集體企業(yè)下崗職工包括在國有企業(yè)混崗工作的集體企業(yè)下崗職工。對特困難的廠辦大集體企業(yè)關閉或依法破產(chǎn)需要安置的人員,有條件的地區(qū)也可納入《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍,具體辦法由省級人民政府制定。服務型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營業(yè)稅“服務業(yè)”稅目規(guī)定經(jīng)營活動的企業(yè)。
據(jù)介紹,上述優(yōu)惠政策審批期限為2006年1月1日至2008年12月31日。稅收優(yōu)惠政策在2008年底之前執(zhí)行未到期的,可繼續(xù)享受至3年期滿為止。此前規(guī)定與新文件不一致的,以現(xiàn)在為準。如果企業(yè)既適用新規(guī)定的優(yōu)惠政策又適用其他扶持就業(yè)的優(yōu)惠政策,企業(yè)可選擇適用最優(yōu)惠的政策,但不能累加執(zhí)行。