為調(diào)節(jié)國有大中型企業(yè)繳納所得稅后的留用利潤,再從其生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得中集中一部分財政收入的一種形式。1983年第一步“利改稅”時,國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《財政部關(guān)于國營企業(yè)利改稅試行辦法》中規(guī)定,凡有盈利的國營大。中型企業(yè),均根據(jù)實現(xiàn)的利潤,按55%的稅率繳納所得稅,繳納所得稅后的利潤,一部分上交國家,一部分按照國家核定的留利水平留給企業(yè)。上交國家的部分,可根據(jù)企業(yè)不同情況,分別采取遞增包干上交。固定比例上交、定額包干上交和繳納調(diào)節(jié)稅的辦法。繳納調(diào)節(jié)稅的辦法是:按企業(yè)應(yīng)上繳國家的利潤部分占實現(xiàn)利潤的比例,確定調(diào)節(jié)稅稅率。在執(zhí)行中,基數(shù)利潤部分,按調(diào)節(jié)稅稅率繳納;比上年增長利潤部分,減征60%的調(diào)節(jié)稅,調(diào)節(jié)稅稅率原則上以1982年的決算數(shù)字為準計算,逐級核定,落實到每個企業(yè)。從而確定了以企業(yè)應(yīng)稅所得額為計稅依據(jù),按每戶不同的稅率計算調(diào)節(jié)稅的辦法。這種辦法與其他上交利潤的形式相仿,不完全具備稅收的特征。1984年第二步“利改稅”時,基本上維持第一步“利改稅”時的調(diào)節(jié)稅征收辦法,只是增長利潤的減征比例,由60%提高為70%,增長利潤的計算辦法由環(huán)比改為定比,使企業(yè)從增長利潤中能得到更多的好處。國務(wù)院于1984年9月18日發(fā)布的《國營企業(yè)調(diào)節(jié)稅征收方法》中作了具體規(guī)定。國營企業(yè)調(diào)節(jié)稅的納稅人是實行獨立經(jīng)濟核算的國營企業(yè)。為了有利于搞活國營小型企業(yè),體現(xiàn)對小型企業(yè)放寬的政策精神,小型企業(yè)在繳納所得稅和承包費后,自負盈虧,不繳納調(diào)節(jié)稅。國營企業(yè)調(diào)節(jié)稅的稅率,由財政部門同企業(yè)主管部門核定。各省、自治區(qū)、直轄市財稅部門核給企業(yè)的調(diào)節(jié)稅稅率,要匯總報財政部批準。在1994年稅制改革中,為了增強企業(yè)實力,為企業(yè)實現(xiàn)稅后還貸創(chuàng)造條件,正式取消了國營企業(yè)調(diào)節(jié)稅。