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平等原則

來源: 編輯: 2003/12/05 13:33:54 字體:
    亦稱“同等負擔原則”。涉外稅收負擔原則之一。指對外國納稅人和本國納稅人在稅收上實行平等對待,使其承受相同的稅負的原則。其具體做法是對外國納稅人和本國納稅人按照同一套稅法規(guī)定的相同征稅范圍和生產(chǎn)率征稅。平等原則多為發(fā)達國家所推崇,成為制定本國涉外稅制的基本準則。此外,一些發(fā)展中國家在某些時期也采用平等原則。大部分發(fā)達國家之所以選擇平等原則,主要是出于維護市場競爭,也是從自身的經(jīng)濟實力地位考慮。他們認為,稅收要配合市場競爭的機制,就要保持其中性的作用,實行平等原則就是奉行稅收中性的具體表現(xiàn),它有利于資本的自由流動和發(fā)達國家間的相互投資和貿(mào)易往來。涉外稅收的平等原則對一個國家來說可能實現(xiàn)涉外稅負和國內(nèi)稅負平等,但是由于世界各國稅制,稅負不盡相同,把納稅人的稅負放在國際環(huán)境里去考察,并不是平等的。如當跨國納稅人的國外稅負高于本國稅負時,其高出部分不能給予抵免,實際稅負仍會重于國內(nèi)稅負。而且由于各國經(jīng)濟發(fā)展水平不同,實行平等原則并不能實現(xiàn)真正的平等競爭。因為發(fā)達國家技術先進、資金雄厚,其跨國公司占有壟斷優(yōu)勢,在平等原則下,發(fā)展中國家是無法與它們進行競爭的。

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