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經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查方法

來(lái)源: 編輯: 2003/12/23 17:04:58 字體:
    經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查中經(jīng)常使用的方法。分經(jīng)常性調(diào)查和專(zhuān)題性調(diào)查兩種。經(jīng)常性調(diào)查亦稱(chēng)“常規(guī)性調(diào)查”,它圍繞著稅收計(jì)劃的編制。分配、考核、檢查,在日常的征收管理、組織收入工作中,經(jīng)常地、系統(tǒng)地收集積累各個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)稅源資料,進(jìn)行對(duì)比分析。其方法有:①建立重點(diǎn)稅源調(diào)查報(bào)告制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況,選擇經(jīng)營(yíng)規(guī)模大,產(chǎn)品穩(wěn)定,在稅收收入中占有較大比重,或具有代表性的企業(yè)或產(chǎn)品作為調(diào)查重點(diǎn),定期由基層征收單位編制稅源情況報(bào)告逐級(jí)上報(bào)。②建立經(jīng)常性的橫向資料聯(lián)系制度。主要是與計(jì)(經(jīng))委、統(tǒng)計(jì)、貿(mào)易、海關(guān)等綜合部門(mén),以及企業(yè)主管部門(mén)建立聯(lián)系,經(jīng)常收集與稅收收入密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)稅源資料。③定期整理匯總各項(xiàng)稅務(wù)統(tǒng)計(jì)資料,運(yùn)用各項(xiàng)稅收收入、稅源和稅政的統(tǒng)計(jì)資料,研究經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展變化情況和稅政措施實(shí)施的效果。專(zhuān)題性調(diào)查亦稱(chēng)“一次性調(diào)查”。其特點(diǎn)是:主題鮮明,目的明確,針對(duì)性強(qiáng)。調(diào)查步驟是:①制定調(diào)查提綱。包括確定調(diào)查目的、調(diào)查對(duì)象和調(diào)查單位、調(diào)查項(xiàng)目和調(diào)查表式、調(diào)查的時(shí)間、做法和組織實(shí)施計(jì)劃等。②搜集調(diào)查資料。由調(diào)查人員深入現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地了解,直接觀察,取得第一手資料;或由調(diào)查人員到與調(diào)查對(duì)象有關(guān)的單位進(jìn)行采訪,根據(jù)采訪的數(shù)據(jù),整理調(diào)查資料;也可以以原始記錄和核算資料為依據(jù),根據(jù)經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查的目的和內(nèi)容擬定調(diào)查表式,由有關(guān)單位填報(bào)。

    專(zhuān)題性調(diào)查的方法一般有:(1)普查。為了某一特定目的而專(zhuān)門(mén)組織的一次性全面調(diào)查,主要用來(lái)調(diào)查經(jīng)濟(jì)稅源現(xiàn)象總體在一定時(shí)點(diǎn)上的狀況。普查工作應(yīng)遵循的原則:一是選擇最適宜的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn);二是盡可能在規(guī)定范圍內(nèi)的地區(qū)和單位同時(shí)進(jìn)行調(diào)查,并且在最短期限內(nèi)完成;三是同一種普查的主要項(xiàng)目要保持連貫性,盡可能按照一定時(shí)間同期進(jìn)行,以利于作動(dòng)態(tài)對(duì)比分析。(2)重點(diǎn)調(diào)查。經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查中經(jīng)常采用的一種方法。在調(diào)查總體中選擇部分重點(diǎn)單位或重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查,以掌握較大份量的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行分析,預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)。重點(diǎn)指兩個(gè)方面:一是繳納稅款數(shù)額較大的企業(yè);二是在稅收收入總體結(jié)構(gòu)中比重較大的稅種或稅目。(3)典型調(diào)查。根據(jù)調(diào)查的目的和要求,對(duì)調(diào)查對(duì)象在進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,選擇個(gè)別或少數(shù)具有代表性的企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查。(4)抽樣調(diào)查。在調(diào)查研究的對(duì)象總體中,抽出一部分單位或產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查,以其結(jié)果來(lái)推斷調(diào)查總體的狀況。

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