湖北來鳳縣采取措施推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集約規(guī)模發(fā)展
2012年,湖北省來鳳縣把規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)作為工作重點(diǎn)之一,大膽探索土地集中連片流轉(zhuǎn)的辦法,以農(nóng)民專業(yè)合作社為流轉(zhuǎn)主體,不斷豐富創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制。
依托縣鄉(xiāng)兩級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織機(jī)構(gòu)開展土地流轉(zhuǎn)?h農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心為農(nóng)民群眾提供流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)方面的法規(guī)、政策咨詢,價格評估和糾紛調(diào)解等服務(wù),積極引導(dǎo)農(nóng)民圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)流轉(zhuǎn)土地。在簽訂土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同中,縣、鄉(xiāng)兩級加大了對合同內(nèi)容的規(guī)范指導(dǎo),并依法進(jìn)行鑒證,使土地流轉(zhuǎn)工作逐步走上法制化軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所還經(jīng)常深入到各村及時了解掌握土地流轉(zhuǎn)的有關(guān)情況,建立土地流轉(zhuǎn)信息庫,為促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)創(chuàng)造了有利條件。2012年全縣新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積6990畝,涉及農(nóng)戶1182戶,其中流轉(zhuǎn)至合作社的6910畝,流轉(zhuǎn)至農(nóng)戶80畝,流轉(zhuǎn)主要涉及鳳頭姜、金祈藤茶、大春無花果、富民種業(yè)、桂花產(chǎn)銷等農(nóng)民專業(yè)合作社。對于新增加的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),縣經(jīng)管局都要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所必須上門進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)合同簽訂的指導(dǎo),免費(fèi)提供合同文本,免費(fèi)進(jìn)行合同鑒證。2012年共新簽訂農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同1182份,鑒證合同1182份。
采取多種措施,廣泛宣傳農(nóng)村土地承包方面的法律法規(guī)和政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所利用集鎮(zhèn)設(shè)立宣傳咨詢攤點(diǎn),通過散發(fā)傳單、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式廣泛宣傳《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》及關(guān)于建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場等法律法規(guī)和政策。在對農(nóng)經(jīng)干部進(jìn)行的日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)中,我們也將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方面的知識作為重要培訓(xùn)內(nèi)容,進(jìn)一步提高了農(nóng)經(jīng)干部的思想認(rèn)識,為合理流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
積累相關(guān)資料,逐步完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的管理機(jī)制。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中,及時研究解決存在的突出問題,積累經(jīng)驗,不斷完善管理辦法。在堅持農(nóng)民依法自愿流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,做好土地流轉(zhuǎn)合同的建檔管理工作,明確簽訂土地流轉(zhuǎn)合同的各項流程,進(jìn)一步完善了土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的管理機(jī)制。
建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)示范基地,以點(diǎn)帶面規(guī)范流轉(zhuǎn)行為?h局在綠水鎮(zhèn)周家灣村新建立了一個千畝土地流轉(zhuǎn)示范基地,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在轄區(qū)內(nèi)通過創(chuàng)建流轉(zhuǎn)示范基地來規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為,起到了較好的示范效應(yīng)。
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