今年第三季度的稅收數(shù)據(jù)日前發(fā)布，其中稅收增幅明顯回落，一些地方非稅收入?yún)s呈現(xiàn)出高增長態(tài)勢。一減一增，引起廣泛議論，焦點(diǎn)是“亂收費(fèi)”現(xiàn)象是否會抵消減稅政策的效果。
今年以來，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承受較大下行壓力的背景下，政府加快了結(jié)構(gòu)性減稅步伐，無論是營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)加快推進(jìn)，還是為小微型企業(yè)減負(fù)，一攬子結(jié)構(gòu)性減稅舉措充分彰顯政府推進(jìn)稅收改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心。
應(yīng)該看到，越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難的時候，為企業(yè)減負(fù)的意義就越重要。實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅，可以讓暫時陷入困境的企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，輕裝前行。如果一邊減稅，另一邊卻千方百計的地增加行政事業(yè)性收費(fèi)，此消彼漲，必然絆住減稅步伐，拖累企業(yè)發(fā)展，影響經(jīng)濟(jì)增長。
不可否認(rèn)，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，今年以來我國不少地方的稅收增幅回落明顯。房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)推進(jìn)，也讓土地出讓收入大幅下滑。種種原因使得一些地方政府財政收入趨緊。但是，這絕不是增加收費(fèi)的理由。
實(shí)際上，非稅收入是財政“蛋糕”的重要組成。近些年，我國相關(guān)部門不斷加強(qiáng)對行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等非稅收入的管理。但是，非稅收入無論是在規(guī)范性上還是透明性方面，都還需要加強(qiáng)，一些非稅收入目前仍然游離在監(jiān)管之外，成為收費(fèi)單位的“小金庫”，有的甚至成為中飽私囊的主要來源。
稅收也好，非稅收入也好，都應(yīng)該規(guī)范透明。從國際經(jīng)驗來看，非稅收入無論是立項還是征收，都必須經(jīng)過嚴(yán)格的程序，收取的費(fèi)用也要嚴(yán)格做到專款專用，在非稅收入的管理方面，我們還有許多功課要做。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一系列積極信號，企穩(wěn)跡象明顯。要穩(wěn)中求進(jìn)，必須貫徹執(zhí)行好結(jié)構(gòu)性減稅政策，使其盡快盡量發(fā)揮效力。同時，應(yīng)當(dāng)大力規(guī)范和清理不合理收費(fèi)，防止“亂收費(fèi)”抵消減稅政策的效果。
