據初步統(tǒng)計，2011年4月20日離島免稅政策啟動試點以來，截至今年9月30日，海南離島免稅店累計實現(xiàn)免稅銷售額26億元，日均銷售490余萬元，購物人數126萬余人次，人均購物2070元。
三亞免稅店的市場部員工劉偉（化名）仍記得去年4月這家店開業(yè)時的火爆：7000平方米的店里每天都擠滿了人，甚至每天上午一開門營業(yè)，不少品牌的商品幾十分鐘內就被一掃而空。
“很多顧客都是沖著免稅店而來，他們很有消費能力。”劉偉告訴《第一財經日報》記者，但每人每次5000元的免稅購物限額，也讓很多顧客不“過癮”。
這種“不過癮”有望得到些許改觀。財政部昨日宣布，對海南離島免稅政策進行調整，免稅購物限額提高到8000元。
兩倍于7家最大百貨商店銷售額
一組數據能證明海南免稅商店的火爆程度。昨天下午在�？谂e行的海南離島免稅政策調整新聞發(fā)布會上，海南省委常委、常務副省長譚力介紹說，據初步統(tǒng)計，2011年4月20日離島免稅政策啟動試點以來，截至今年9月30日，海南離島免稅店累計實現(xiàn)免稅銷售額26億元，日均銷售490余萬元，購物人數126萬余人次，人均購物2070元。
“免稅店年銷售額大致相當于海南最大的7家傳統(tǒng)百貨商店年銷售總額的兩倍。”譚力說。
財政部昨天宣布的政策還包括：免稅品種在以前18種的基礎上新增美容及保健器材、餐具及廚房用品、玩具等3種商品；政策適用對象的年齡也從年滿18歲調整為年滿16周歲。
此外，計稅的方式也與以往不同了。過去，顧客如果購買單價超過5000元的商品，就不能享受免稅，相應的商品必須全額繳納進境物品進口稅（也稱“行郵稅”，稅率為10%-30%不等），這樣的顧客即使有免稅購物限額未用完也只能浪費。
而現(xiàn)在，新政策允許免稅購物額度在購買超值商品時先作扣除再計稅。也就是說，如果游客買了一件1萬塊的商品，那么計稅的部分是扣除8000元后的2000元。
并且，8000元免稅購物限額有剩余或未使用的，消費者還可以一次性調劑使用。比如，游客購買了2000元的免稅商品，其免稅購物額度還剩6000元。此時，該游客再購買一塊單價1萬元的手表時，其剩余的6000元額度可抵扣使用，即只需按4000元繳納進境物品進口稅。
劉偉對政策的調整很高興，“這讓消費者選擇的余地更大了。”此前在一年多的經營中，他們發(fā)現(xiàn)由于需全額繳納稅費，消費者對于單價超過5000元的商品購買欲望較低。
根據高華證券最近發(fā)布的研報，此前的諸多限制導致去年三亞免稅店人均消費僅為2200元，只達到5000元限額的44%，表明限額的使用率不高。同時，香水、化妝品收入占比達到51%，考慮到香化經營面積不到三亞店的1/5，可見購物限制使得消費者只能選擇購買單價較低的香化產品。
相比之下，韓國樂天免稅店和阿聯(lián)酋迪拜機場免稅店對免稅購物額度和品類件數沒有過多限制。高華證券的研報稱，中國人去年在這兩家免稅店的人均消費為5518元和5526元，香化比例則低至29%和35%。如果額度上調至8000元，將有利于鼓勵手表、箱包等高單價品類消費。
此次新政策還放寬了離島顧客每人每次購買限額以內免稅商品的數量。很多類的商品，游客過去往往一次只能買2件。政策調整后，游客一次可以購買4-5件不等。
�？诘甏笈e擴張
離島免稅政策的受惠者還有中國國旅三亞免稅店就是中國國旅旗下中國免稅品（集團）有限責任公司（下稱“中免集團”）的商店。
根據中國國旅2011年年報，去年中國國旅實現(xiàn)營業(yè)收入126.95億元，同比增長32.11%；實現(xiàn)歸屬母公司所有者的凈利潤6.85億元，同比增長67.18%，業(yè)績大幅增長主要得益于免稅業(yè)務——三亞店實現(xiàn)收入10億元，由此帶動中國國旅免稅收入大幅增長43%，達到38.6億元；2011年中免集團實現(xiàn)凈利潤6.75億元，同比增長86%，占中國國旅凈利潤的約99%。
中免集團在三亞拔得頭籌大半年后，去年12月，海南當地的省級國有企業(yè)海南省免稅品有限公司也拿到了全國唯一的省級國企免稅品經營特許權，由此與海航國際旅游島開發(fā)建設有限公司合資，經營海口免稅店。
去年12月，�？诿舛惖暝诤？诿捞m機場開業(yè)，這是中國首家機場離島免稅商店，旅客不需要像在三亞免稅店一樣先在市區(qū)購買再去機場提貨，而是可在登機前在機場“即購即提”。
本報記者昨天從海口免稅店獲得的最新信息顯示，截至本月23日，這家免稅店今年累計收入近3億元。此前在7月22日，面積1500平方米的美蘭機場免稅二期店面已開始試運營，五家精品店及國內最大的機場手表專營店投入使用。目前，二期店面的精裝修工程正在進行中。
海口免稅店方面稱，離島免稅政策調整后，公司計劃引進5個品牌的玩具，包括丹麥的樂高、美國的孩之寶、歐洲的仙霸玩具、日本模型玩具萬代和美國的芭比；美容保健用品則將重點采購歐姆龍、松下、飛利浦、博朗等品牌；廚具類則引進7個品牌。此外，�？诿舛惖暌迅鶕揞~的提升，增加相應價位的手表產品訂貨量。
劉偉說，一年多來，三亞免稅店也針對消費者開展了多次調研，根據國內游客的消費習慣及喜好，調整了店內的商品及品牌結構，比如增加了適合亞洲人的護膚品品牌以及游客需求量較大的旅行箱包品牌。
目前，三亞免稅店也在擴建店面，將在原有營業(yè)面積的基礎上增加近3700平方米，使總營業(yè)面積達到10700平方米。
配套接待能力應跟上
今年中秋、國慶黃金周8天內,三亞免稅店共接待9.9萬人次，進店顧客數量較去年同期增長13%。三亞免稅店甚至已被列入很多旅行社的行程單。海南旅游協(xié)會秘書長王建生表示，來海南旅游的多是家庭，他們多數有購物的欲望，而目前不少購物點在外面名聲都不太好，比如有的地方會收回扣，“離島免稅店正好彌補了大家的購物需求。”
離島免稅究竟能給正在打造國際旅游島的海南加分多少？
根據華泰證券此前的測算，以海南每年接待2000萬游客為基數，假設進店率為20%，人均在免稅店購物1500元，其中國內游客（大多符合“離島不離境”的政策限制）占免稅店銷售額的80%，那么離島免稅政策至少可為海南帶來每年近50億元的免稅商品銷售額。
離島免稅顯然不只是一項促消費的政策。更重要的是，海南島希望借助免稅的吸引力，把人們拉到海南來旅游。譚力昨天說，這項政策對海南產業(yè)的帶動效應已經初步顯現(xiàn)，今年前9個月，海南旅游收入實現(xiàn)253億元，游客過夜人數2289萬人次，同比分別增長17.7%和7.7%。
隨著兩大離島免稅店的相繼開設，海南兩大機場——海口美蘭機場和三亞鳳凰機場的旅客吞吐量也在不斷增長。這兩大機場都屬于海航集團，去年的旅客吞吐量雙雙突破千萬人次。其中，三亞鳳凰國際機場更成為全國唯一一個旅客吞吐量突破千萬人次的地級市機場。
但離島免稅究竟能為國際旅游島貢獻幾分，仍然有待觀察。海南大學旅游學院教授黃建宏對本報記者表示，新政策對促進游客在海南免稅店購物一定有明顯效果，但8000元的限額仍然太低。
此前有媒體稱，巴黎旅游局市場公關部的數據顯示，今年“十一”黃金周期間，中國人赴巴黎“血拼”至少25.5億元人民幣，以時裝、化妝品、香水、皮具為主，每人消費在1.7萬-6.9萬元人民幣之間。而據韓國旅游發(fā)展局的數據，本次黃金周約有10萬多中國游客涌入韓國，消費額達2000億韓元（約合人民幣11億元），創(chuàng)歷史新高。
“從‘肥水不流外人田’的角度看，我們應該在政策和服務上再多下一點功夫，放得更開、力度更大，這樣對國內游客的吸引力才更大。”黃建宏表示，目前海南的免稅店仍有許多問題亟須改進。
黃建宏舉了自己的例子：他有一次在�？诿舛惖晗胍I一件商品，卻被告知沒貨。而此前，也曾有免稅店出售過期商品的負面消息傳出，“這方面，我們跟韓國、中國香港地區(qū)比差距依然很大，他們的品種更多，服務更好，購物軟環(huán)境更成熟。”
“離島免稅本就是一個促進旅游的政策，游客被吸引過來了，但如果你的接待能力跟不上，相關配套不足的話，海南的旅游形象將大打折扣，效果可能就會適得其反。”黃建宏表示。
此前曾有人建議免稅店開通商品網上預訂業(yè)務，以緩解顧客在店內過于擁擠的現(xiàn)狀。中免集團市場部相關負責人表示，會就該建議進行考慮和評估。但昨天本報記者登錄三亞免稅店網站時，還未發(fā)現(xiàn)這項業(yè)務開通。
“對于海南來說，免稅店獲得的收入其實是次要的，更重要的還是促進海南旅游的發(fā)展，所以產品的豐富程度和旅游的接待能力更值得下功夫。”黃建宏說。
劉偉說，考慮到限額的提高將刺激消費者的購買力，可能會對現(xiàn)有的人員及接待能力帶來一定的考驗，因此，三亞免稅店已提前進行了人員補充及系統(tǒng)化的培訓。
