美國(guó)商務(wù)部5月30日宣布初裁結(jié)果，認(rèn)定中國(guó)向美國(guó)出口的應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔得到中國(guó)政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼幅度為13.74%至26.00%。
美國(guó)商務(wù)部當(dāng)天發(fā)表聲明說，基于補(bǔ)貼幅度的初裁結(jié)果，將通知美國(guó)海關(guān)對(duì)此類產(chǎn)品進(jìn)口商征收相應(yīng)的反補(bǔ)貼押金。按照美國(guó)商務(wù)部最新的貿(mào)易法執(zhí)法規(guī)定，從2011年11月2日起，涉案產(chǎn)品進(jìn)口商在初裁結(jié)果公布后至反補(bǔ)貼稅令發(fā)布前需向海關(guān)支付現(xiàn)金押金。
按照美方程序，除美國(guó)商務(wù)部外，征收反補(bǔ)貼稅之前還需另一家貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出裁決。按照最新日程，美國(guó)商務(wù)部將于2012年8月作出最終裁定，國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于2012年9月作出終裁。如果美國(guó)商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)都作出肯定性終裁，即認(rèn)定從中國(guó)進(jìn)口的此類產(chǎn)品將給美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或威脅，美國(guó)商務(wù)部將要求海關(guān)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼關(guān)稅。
美國(guó)風(fēng)塔貿(mào)易聯(lián)合會(huì)去年12月29日向美國(guó)商務(wù)部提起申訴，要求對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的此類產(chǎn)品征收高達(dá)213.54%的反傾銷稅和額外的反補(bǔ)貼稅。按照原定計(jì)劃，美國(guó)商務(wù)部應(yīng)分別在3月23日和6月6日就反補(bǔ)貼調(diào)查和反傾銷調(diào)查作出初步裁決。
應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔是指支撐風(fēng)力發(fā)電機(jī)和風(fēng)車葉片的鋼架，高度至少50米且發(fā)電機(jī)裝機(jī)容量在100千瓦時(shí)以上。根據(jù)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提供的數(shù)據(jù)，2010年，美國(guó)共有12家廠商生產(chǎn)應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔，提供工作崗位1695個(gè)，美國(guó)市場(chǎng)規(guī)模9.031億美元，進(jìn)口占比達(dá)42.3%，加拿大、中國(guó)、墨西哥、越南、韓國(guó)和印度尼西亞是美國(guó)前幾位的進(jìn)口來源地。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)，美國(guó)2011年從中國(guó)進(jìn)口的此類產(chǎn)品價(jià)值約為2.22億美元。
今年以來，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程依然緩慢，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。中國(guó)商務(wù)部曾表示，中美在新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域互有需求，應(yīng)互利合作。中方認(rèn)為美方此舉不利于中美新能源領(lǐng)域的進(jìn)一步合作，也損害美國(guó)產(chǎn)業(yè)自身利益，更不符合全球共同應(yīng)對(duì)氣候變化和能源安全挑戰(zhàn)的大趨勢(shì)。中方對(duì)此表示嚴(yán)重關(guān)切。
