據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道,社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院8日發(fā)布了歷時(shí)8年研究完成的《中國(guó)公共財(cái)政建設(shè)報(bào)告2011(地方版)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》),《報(bào)告》披露,從地方政府收入結(jié)構(gòu)來(lái)看,一般預(yù)算收入不到全部地方政府收入的一半,其中稅收收入占地方政府收入的38%,不足四成。
從地方政府收入結(jié)構(gòu)來(lái)看,一般預(yù)算收入占地方政府收入的47.37%,不到全部地方政府收入的一半,其中稅收收入占地方政府收入的38%,政府性基金收入占地方政府收入的22.99%,社會(huì)保險(xiǎn)基金凈收入占地方政府收入的20.83%,納入財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金占地方政府收入的8.81%。
在基礎(chǔ)環(huán)境分項(xiàng)指數(shù)中的收支集中度指數(shù)評(píng)價(jià)中,《報(bào)告》披露,根據(jù)2009年政府收入在中央與地方之間的分配情況,地方政府占稅收收入的比重為43.95%,占一般預(yù)算收入非稅收入的比重為71.64%,占政府性基金收入的比重為86.32%,社會(huì)保險(xiǎn)基金凈收入(扣除財(cái)政補(bǔ)貼)由于未實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌,全部是地方政府的收入,在納入財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金收入中地方政府占94.51%。
社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員、課題組副組長(zhǎng)張斌介紹,中國(guó)地方公共財(cái)政建設(shè)指標(biāo)體系由綜合指數(shù)、三大分項(xiàng)指數(shù)及七大因素指數(shù)和40個(gè)具體評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成。