國(guó)稅總局定調(diào)：監(jiān)控跨國(guó)公司利潤(rùn)是今年反避稅工作的重點(diǎn)。
記者24日獲悉，國(guó)稅總局今年將依托金稅工程，建立涵蓋全國(guó)關(guān)聯(lián)交易和同期資料的企業(yè)綜合指標(biāo)體系，對(duì)跨國(guó)公司利潤(rùn)水平實(shí)行分行業(yè)、分地區(qū)監(jiān)控。
數(shù)據(jù)顯示，去年全年，全國(guó)反避稅工作對(duì)稅收增收貢獻(xiàn)239億元。其中，管理環(huán)節(jié)增收208億元，服務(wù)環(huán)節(jié)增收7億元，調(diào)查環(huán)節(jié)增收24億元。同時(shí)，向我國(guó)申請(qǐng)雙邊預(yù)約定價(jià)安排和轉(zhuǎn)讓定價(jià)相應(yīng)調(diào)整雙邊磋商的企業(yè)已超過(guò)120家。
在行業(yè)聯(lián)查和集團(tuán)聯(lián)查方面，對(duì)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和航運(yùn)業(yè)的行業(yè)分析及全國(guó)聯(lián)查有效提升了服務(wù)業(yè)反避稅的調(diào)查能力和水平。對(duì)收益法的研究和推廣也實(shí)現(xiàn)了反避稅工作從傳統(tǒng)購(gòu)銷向關(guān)聯(lián)股權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)等類型的拓展。
“今年關(guān)聯(lián)交易檢查將以利潤(rùn)水平為監(jiān)控重點(diǎn)。”據(jù)國(guó)稅總局國(guó)際稅務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年在建立上述企業(yè)綜合指標(biāo)體系后，將通過(guò)對(duì)不同行業(yè)、年度和地區(qū)關(guān)聯(lián)交易的對(duì)比分析，有效找到關(guān)聯(lián)交易利潤(rùn)水平低的行業(yè)、企業(yè)或集團(tuán)，再結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)及避稅模式的研究，進(jìn)一步探索不同行業(yè)加強(qiáng)反避稅工作的措施。
此外，通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)避稅嫌疑企業(yè)后，還可為進(jìn)行全國(guó)行業(yè)聯(lián)查、集團(tuán)聯(lián)查、區(qū)域聯(lián)查提供基礎(chǔ)案源。
目前，稅務(wù)部門已出臺(tái)《特別納稅調(diào)整內(nèi)部工作規(guī)程（試行）》和《特別納稅調(diào)整重大案件會(huì)審工作規(guī)程（試行）》，對(duì)各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的關(guān)聯(lián)申報(bào)管理、同期資料管理以及各種特別納稅調(diào)整事項(xiàng)的立案、調(diào)查、結(jié)案和跟蹤管理等內(nèi)部事項(xiàng)，都進(jìn)行了規(guī)范。兩項(xiàng)規(guī)程將從今年3月份開始實(shí)施。
下一步，國(guó)稅總局將進(jìn)一步細(xì)化受控外國(guó)企業(yè)管理、一般反避稅管理以及避稅港避稅的具體操作程序和相應(yīng)職責(zé)等內(nèi)容，并將強(qiáng)化各級(jí)機(jī)關(guān)的關(guān)聯(lián)申報(bào)審核、同期資料管理，做好反避稅基礎(chǔ)工作，落實(shí)行業(yè)聯(lián)查和集團(tuán)聯(lián)查，深化反避稅調(diào)查。
