在18日舉行的某論壇上,國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所專家組組長倪紅日接受網(wǎng)易房產(chǎn)采訪時表示,房產(chǎn)稅的全國推行是必然需求,其對改變地方融資方式、抑制房地產(chǎn)投機都有積極作用,但在“二十五規(guī)劃”內(nèi)不可能實現(xiàn)。另外,廣州今年成為房產(chǎn)稅試點的可能性非常小。
“我可以很負責任地說,對居民個人住宅恢復征收房產(chǎn)稅是確定的,肯定會實行。”國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所專家組組長倪紅日在18日舉行的某論壇上表示,房產(chǎn)稅的全國推行是國家稅制改革的必然需求,但在“二十五規(guī)劃”內(nèi)都不能得以實現(xiàn)。
在接受網(wǎng)易房產(chǎn)采訪時倪紅日還談到,鑒于房地產(chǎn)信息完善度和批量評估技術掌握度方面的問題,廣州將不會成為下一個房產(chǎn)稅試點。但征收房產(chǎn)稅在改變地方政府融資方式、抑制房地產(chǎn)市場的投資投機性需求等方面都有積極作用。
房產(chǎn)稅定將全國推行 今年廣州不會成試點
論壇伊始,倪紅日便向聽眾理清概念稱,目前所謂的“推行房產(chǎn)稅”實際上是恢復對居民的個人住宅房產(chǎn)稅的征收,而非新增此類稅種。
她表示,中國此前已經(jīng)開始征收房產(chǎn)稅,只是沒向個人住宅征收。同時,由于中國的稅制已十分落后于目前的經(jīng)濟、社會發(fā)展速度,滋生了不公平因素,所以目前試行及推行其實是對房產(chǎn)稅的改革。
“所以,我可以很負責任地說,對老百姓征收房產(chǎn)稅是確定的,肯定會實行。但征收對象、何時開始、如何征收還沒確定。”倪紅日斬釘截鐵地說。
然而對于房產(chǎn)稅全面征收的實現(xiàn)時間,倪紅日卻談到,“十二五規(guī)劃”中對房產(chǎn)稅的相關表述是“研究推進房地產(chǎn)稅改革”,這即是說在“十二五”期間全國推行房產(chǎn)稅是不可能實現(xiàn)的,在未來三四年內(nèi),房產(chǎn)稅的實行仍將以試點的方式開展。
實際上,在不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議上,國務院副總理李克強也提到,今年要逐步擴大房產(chǎn)稅改革試點。廣州是否會成為下一個試點?
針對網(wǎng)易房產(chǎn)的問題,倪紅日認為,房產(chǎn)稅實行的前提條件是具備完善的房地產(chǎn)信息系統(tǒng)以及掌握房產(chǎn)稅批量評估技術,而目前中國很少有城市擁有完善的房地產(chǎn)信息。就目前的一些情況來看,今年廣州成為房產(chǎn)稅新試點的可能性很小。
以房產(chǎn)稅改變地方融資方式
對于征收房產(chǎn)稅的原因,倪紅日則認為,“改變地方政府融資方式”、“抑制房地產(chǎn)市場的投資投機性需求”、“公眾需求”是房產(chǎn)稅征收的主要原因。
“我認同房價中50%是土地價格,地價推高房價的說法。”倪紅日解釋道,地方政府和中央政府在財政問題上的確存在一定矛盾,在沒有可監(jiān)督的、規(guī)范的渠道之下,地方政府絕大部分只有通過從土地上拿錢,來解決基礎設施建設和維護的問題。
另外,倪紅日談到,別墅等高檔住宅會占用更多公共資源,即有一部分人將占用更多的基礎設施,如果不交稅,便會刺激投資性資金不斷流入房地產(chǎn),所以在保證公平和籌集公共基礎建設資金等層面,房產(chǎn)稅的推行是十分必要的。
“房產(chǎn)稅的征收實際上是通過稅收來抑制投機從而穩(wěn)定房價,保證房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,同時改善城市社區(qū)的基礎設施建設。”倪紅日表示。
稅收增速和比例應控制
論壇上,倪紅日還就“年輕人買房”和“稅收增速遠超GDP增速”等問題發(fā)表了觀點。她認為,年輕人不一定要買房,相反,年輕人應該先考慮租房。
而對于稅收增速,倪紅日則解釋道,理論上,GDP增長1%,稅收將相應增長1-2%.然而目前我國的稅收增速已達到約GDP增速的3倍,我國稅收的速度和比例確實已經(jīng)到了應該控制的程度。