在18日舉行的某論壇上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所專家組組長(zhǎng)倪紅日接受網(wǎng)易房產(chǎn)采訪時(shí)表示，房產(chǎn)稅的全國(guó)推行是必然需求，其對(duì)改變地方融資方式、抑制房地產(chǎn)投機(jī)都有積極作用，但在“二十五規(guī)劃”內(nèi)不可能實(shí)現(xiàn)。另外，廣州今年成為房產(chǎn)稅試點(diǎn)的可能性非常小。
“我可以很負(fù)責(zé)任地說(shuō)，對(duì)居民個(gè)人住宅恢復(fù)征收房產(chǎn)稅是確定的，肯定會(huì)實(shí)行。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所專家組組長(zhǎng)倪紅日在18日舉行的某論壇上表示，房產(chǎn)稅的全國(guó)推行是國(guó)家稅制改革的必然需求，但在“二十五規(guī)劃”內(nèi)都不能得以實(shí)現(xiàn)。
在接受網(wǎng)易房產(chǎn)采訪時(shí)倪紅日還談到，鑒于房地產(chǎn)信息完善度和批量評(píng)估技術(shù)掌握度方面的問(wèn)題，廣州將不會(huì)成為下一個(gè)房產(chǎn)稅試點(diǎn)。但征收房產(chǎn)稅在改變地方政府融資方式、抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資投機(jī)性需求等方面都有積極作用。
房產(chǎn)稅定將全國(guó)推行 今年廣州不會(huì)成試點(diǎn)
論壇伊始，倪紅日便向聽(tīng)眾理清概念稱，目前所謂的“推行房產(chǎn)稅”實(shí)際上是恢復(fù)對(duì)居民的個(gè)人住宅房產(chǎn)稅的征收，而非新增此類稅種。
她表示，中國(guó)此前已經(jīng)開(kāi)始征收房產(chǎn)稅，只是沒(méi)向個(gè)人住宅征收。同時(shí)，由于中國(guó)的稅制已十分落后于目前的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展速度，滋生了不公平因素，所以目前試行及推行其實(shí)是對(duì)房產(chǎn)稅的改革。
“所以，我可以很負(fù)責(zé)任地說(shuō)，對(duì)老百姓征收房產(chǎn)稅是確定的，肯定會(huì)實(shí)行。但征收對(duì)象、何時(shí)開(kāi)始、如何征收還沒(méi)確定。”倪紅日斬釘截鐵地說(shuō)。
然而對(duì)于房產(chǎn)稅全面征收的實(shí)現(xiàn)時(shí)間，倪紅日卻談到，“十二五規(guī)劃”中對(duì)房產(chǎn)稅的相關(guān)表述是“研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革”，這即是說(shuō)在“十二五”期間全國(guó)推行房產(chǎn)稅是不可能實(shí)現(xiàn)的，在未來(lái)三四年內(nèi)，房產(chǎn)稅的實(shí)行仍將以試點(diǎn)的方式開(kāi)展。
實(shí)際上，在不久前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)也提到，今年要逐步擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。廣州是否會(huì)成為下一個(gè)試點(diǎn)？
針對(duì)網(wǎng)易房產(chǎn)的問(wèn)題，倪紅日認(rèn)為，房產(chǎn)稅實(shí)行的前提條件是具備完善的房地產(chǎn)信息系統(tǒng)以及掌握房產(chǎn)稅批量評(píng)估技術(shù)，而目前中國(guó)很少有城市擁有完善的房地產(chǎn)信息。就目前的一些情況來(lái)看，今年廣州成為房產(chǎn)稅新試點(diǎn)的可能性很小。
以房產(chǎn)稅改變地方融資方式
對(duì)于征收房產(chǎn)稅的原因，倪紅日則認(rèn)為，“改變地方政府融資方式”、“抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資投機(jī)性需求”、“公眾需求”是房產(chǎn)稅征收的主要原因。
“我認(rèn)同房?jī)r(jià)中50%是土地價(jià)格，地價(jià)推高房?jī)r(jià)的說(shuō)法。”倪紅日解釋道，地方政府和中央政府在財(cái)政問(wèn)題上的確存在一定矛盾，在沒(méi)有可監(jiān)督的、規(guī)范的渠道之下，地方政府絕大部分只有通過(guò)從土地上拿錢，來(lái)解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的問(wèn)題。
另外，倪紅日談到，別墅等高檔住宅會(huì)占用更多公共資源，即有一部分人將占用更多的基礎(chǔ)設(shè)施，如果不交稅，便會(huì)刺激投資性資金不斷流入房地產(chǎn)，所以在保證公平和籌集公共基礎(chǔ)建設(shè)資金等層面，房產(chǎn)稅的推行是十分必要的。
“房產(chǎn)稅的征收實(shí)際上是通過(guò)稅收來(lái)抑制投機(jī)從而穩(wěn)定房?jī)r(jià)，保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，同時(shí)改善城市社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”倪紅日表示。
稅收增速和比例應(yīng)控制
論壇上，倪紅日還就“年輕人買房”和“稅收增速遠(yuǎn)超GDP增速”等問(wèn)題發(fā)表了觀點(diǎn)。她認(rèn)為，年輕人不一定要買房，相反，年輕人應(yīng)該先考慮租房。
而對(duì)于稅收增速，倪紅日則解釋道，理論上，GDP增長(zhǎng)1%，稅收將相應(yīng)增長(zhǎng)1-2%.然而目前我國(guó)的稅收增速已達(dá)到約GDP增速的3倍，我國(guó)稅收的速度和比例確實(shí)已經(jīng)到了應(yīng)該控制的程度。
