2012年全國“兩會”召開在即，《證券日報》保險周刊將陸續(xù)就保險業(yè)關注的問題采訪業(yè)內(nèi)機構和專家學者，為兩會預熱。公開數(shù)據(jù)顯示，目前五家保險類的養(yǎng)老金公司中只有平安一家盈利。國壽養(yǎng)老、平安養(yǎng)老和太平養(yǎng)老三大養(yǎng)老公司，向本報記者坦陳他們的生存狀態(tài)，遭遇的發(fā)展瓶頸。
平安養(yǎng)老稅優(yōu)過低不足以解決退休待遇下降的問題
平安養(yǎng)老認為，目前年金繳費中，企業(yè)繳費享受5%稅優(yōu)，但稅優(yōu)比例過低，不足以解決企業(yè)“中人”退休待遇下降的問題，很多企業(yè)為此擱淺企業(yè)年金計劃。同時希望個人繳費年金也能夠遵照國際慣例享受稅收優(yōu)惠政策。按照國際慣例，發(fā)達國家為鼓勵個人繳費建立年金制度，普遍在的個人繳費時給予免稅待遇，對投資收益則給予免稅，到領取時才征稅。
值得一提的是，目前補充養(yǎng)老保險和健康險方面還沒有稅優(yōu)政策，即使有政策，大部分地方也不執(zhí)行。在國外，這些保障性險種都是有稅優(yōu)支持的；
作為目前企業(yè)年金市場上最早一批開展養(yǎng)老金業(yè)務的、經(jīng)驗豐富的受托人之一，平安養(yǎng)老一直在致力于企業(yè)年金基金投資品種的研究。日前已經(jīng)在就銀行理財產(chǎn)品、債權計劃以及信托產(chǎn)品等新的投資渠道與人社部溝通。期望進一步拓寬企業(yè)年金基金的投資渠道，更大限度的實現(xiàn)企業(yè)年金基金的保值、增值，真正實現(xiàn)國家所建立的養(yǎng)老保險第三支柱的作用。
國壽養(yǎng)老給予稅優(yōu)并不會改變稅收總量
“希望政府能夠對企業(yè)年金的發(fā)展提供稅收支持，扶持稅延型養(yǎng)老保險產(chǎn)品的發(fā)展。”國壽養(yǎng)老保險公司總裁助理楊帆對《證券日報》保險周刊記者表示。
養(yǎng)老保險稅收遞延對投保人有較大的稅收優(yōu)惠，真正鼓勵企業(yè)幫助個人繳納養(yǎng)老年金的積極性，調動個人的積極性。
稅延型產(chǎn)品將征稅的時間點往后挪，將現(xiàn)在征收的稅，留到未來去征收，使稅收起到杠桿調節(jié)作用。
太平養(yǎng)老減少擠壓讓專業(yè)養(yǎng)老金管理機構能生存下去
太平養(yǎng)老認為，現(xiàn)階段，需要國家大力健全養(yǎng)老保險稅優(yōu)政策。
2010年頒布的《關于企業(yè)年金個人所得稅征收管理有關問題的通知》（簡稱“國稅通知”）對企業(yè)年金目前實行的“模糊TEE”走向規(guī)范化是一次轉折，但也帶來了一定負面影響：首先，企業(yè)繳費進入個人賬戶部分進行征稅，增加了制度的復雜性和管理成本；其次，規(guī)定企業(yè)繳費只能按月份繳費，不利于解決“中人”補償問題；再次，此次規(guī)定補繳以往企業(yè)繳費進入個人賬戶部分的個人所得稅，這將減少個人賬戶資產(chǎn)�？傮w來講，“國稅通知”對企業(yè)年金發(fā)展的促進作用仍然很有限，亟需政府在養(yǎng)老保障業(yè)務上給予更大力度的稅收政策支持。
2010年以來，養(yǎng)老金管理機構開始轉變發(fā)展方式，重點在養(yǎng)老金產(chǎn)業(yè)鏈延伸、業(yè)務范圍選擇、產(chǎn)品和服務能力建設、運營效率和盈利模式方面深入思考和探索。
養(yǎng)老金管理機構的業(yè)務從單一的企業(yè)年金延伸至傳統(tǒng)養(yǎng)老保險、職業(yè)年金、個人稅延型養(yǎng)老保險、養(yǎng)老保障委托管理業(yè)務等領域。比如，太平養(yǎng)老、平安養(yǎng)老都已將傳統(tǒng)的團險調整為重要業(yè)務線，加大了對團險的投入和考核，期望通過團險創(chuàng)造利潤來反哺企業(yè)年金，支撐公司發(fā)展。
但這種模式會導致企業(yè)年金業(yè)務在營銷終端甚至被邊緣化。
要想專業(yè)養(yǎng)老金管理機構能在企業(yè)年金、職業(yè)年金、個人稅延型養(yǎng)老保險、養(yǎng)老保障委托管理業(yè)務等養(yǎng)老保障領域獲得長足發(fā)展，需要國家給予更多的政策支持，除了稅收優(yōu)惠政策外，應給予養(yǎng)老金管理機構更多參與企業(yè)年金、職業(yè)年金、個人稅延型養(yǎng)老保險、養(yǎng)老保障委托管理業(yè)務建設的機會，減少銀行、基金等行業(yè)在此領域對專業(yè)養(yǎng)老金管理機構的擠壓，讓專業(yè)養(yǎng)老金管理機構在養(yǎng)老保障領域能生存下去，并能可持續(xù)發(fā)展。
