國家稅務(wù)總局原副局長許善達日前表示，2012年大的政策局面為微調(diào)， 即政府不會有特別大的動作，經(jīng)濟發(fā)展中一些特別尖銳的矛盾，只會在微調(diào)的政策背景下有所緩解。
許善達認為，在財稅問題上，中國最迫切需要的是一個全面覆蓋政府收入的預(yù)算制度，應(yīng)該將稅收、政府性基金、國有資產(chǎn)等各種收入，以及各級政府的收入都納入進來。
許善達還表示，要實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃中 ，居民收入增長速度不低于GDP增速，還需要加大減稅力度；要發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入差距的作用，需要重點減少食品、服裝、房租等領(lǐng)域的流轉(zhuǎn)稅 .他指出 ，2011年無論是個人所得稅，還是營業(yè)稅起征點的提高，減稅額度只停留在百億級的規(guī)模上，這個規(guī)模和力度是不夠的，至少要達到3000到5000億的減稅規(guī)模，才有可能實現(xiàn)居民收入占比的增長。
針對目前收入差距擴大的現(xiàn)狀， 要利用稅收來調(diào)節(jié)收入。許善達認為要有重點，低收入者，即恩格爾系數(shù)比較高的群體，他們的支出中有大量用于食品等基本生活資料上。如果降低食品、服裝、房租等方面的流轉(zhuǎn)稅，才會切實減輕這部分人的稅負。
談到財產(chǎn)稅改革，許善達表示，在5到10年之內(nèi)，中國不要去想擴大財產(chǎn)稅的征收規(guī)模。他指出，由于當下人才流動性很強，國際上財產(chǎn)稅是朝著減稅的方向進行，如香港地區(qū)與新加坡等地已經(jīng)停征遺產(chǎn)稅。因為當?shù)卣黾拥呢敭a(chǎn)稅收入，可能還抵消不了稅收增加帶來的負面效應(yīng)。
