12月9日，中國社會科學(xué)院上午召開“《住房綠皮書》發(fā)布會暨2011～2012年住房形勢與政策研討會 ”并發(fā)布中國住房發(fā)展報(bào)告（2011-2012）。中國科學(xué)院財(cái)貿(mào)所所長高培勇教授在會上發(fā)言，他表示從上海和重慶的房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn)還沒到能向全國推廣的地步。
高培勇介紹到，今天發(fā)展報(bào)告的發(fā)布有兩個非常重要的背景：一是近幾個月來國際經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)惡化，以歐美出現(xiàn)的一些新的麻煩為主要代表的國際經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到新的動蕩當(dāng)中，短期來看，這種振蕩何時結(jié)束還很難有一個正確的判斷。二是中央經(jīng)濟(jì)工作會議即將到來，每年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議有兩大任務(wù)，一個是總結(jié)評估當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)形勢，一個是謀劃未來一年的經(jīng)濟(jì)政策。在這兩大背景條件下發(fā)布中國住房的發(fā)展報(bào)告，顯然意義不同于以往。我們注意到，在當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)中異常敏感，也異常關(guān)鍵。不僅僅是國民經(jīng)濟(jì)的晴雨表，在很大程度上，還決定著當(dāng)前以及未來一段時間的經(jīng)濟(jì)走勢。支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展有三大要素：消費(fèi)、投資、出口，其中住房是這三大要素當(dāng)中一個重要的支撐點(diǎn)，怎么把握好住房問題的政策，住房問題制度的設(shè)計(jì)，顯然對當(dāng)前以及明年的經(jīng)濟(jì)走勢至關(guān)重要。同時也看到，可以推出的有關(guān)住房政策的兩大著力點(diǎn)，一是保障性住房問題；二是房產(chǎn)稅的改革。這兩個問題目前機(jī)制都不十分完善。未來一年，這兩大政策將有怎樣的一種走勢，目前也看得不是特別清楚。保障性住房的建設(shè)，不僅面臨資金的供給問題，也面臨組織實(shí)施，建成之后的日常管理，以及其他方面的事情。房產(chǎn)稅的改革試點(diǎn)不僅僅是在上海和重慶兩個地方，這兩個地方的試點(diǎn)改革，目前取得的經(jīng)驗(yàn)還沒到能向全國推廣的地步，所以也需要我們投入很多精力去繼續(xù)完善。
