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各方激辯奢侈品降稅 部委意見或未統一

2011-8-23 8:58 郭晉暉 【 】【打印】【我要糾錯

  雖然中國越來越多的消費者正在拭目以待奢侈品關稅下調給他們帶來的實惠,也有消息稱各方已經達成基本共識,或在近期即將推出具體舉措,但實際上部委內部可能并未達成統一的意見。

  國家稅務總局稅收科學研究所所長劉佐在接受采訪時表示,奢侈品降稅目前還沒有明確的時間表,但根據每年關稅稅則調整的時間,即使今年有調整的可能,至少也要等到年底。

  對于下調奢侈品關稅,首先要解決的是奢侈品的定義問題。世界奢侈品協會根據一國一線城市的人均月收入來定義奢侈品,單品市場價格在未加關稅和消費稅之前,大于這個國家一線城市人均月收入的,就應該列為奢侈品。

  中國進口奢侈品共有四種稅,一是進口的關稅,二是對進口的貨物普遍征收的增值稅,三是消費稅,四是對進口的汽征收車輛購置稅。

  劉佐透露,2010年中國在進口環(huán)節(jié)征收的增值稅和消費稅10491億元,占中國稅收總額的14.3%,進口的關稅是2028億元,占中國稅收總額的2.8%,總計12519億元,占全國稅收總額的17.1%。

  劉佐反對下調奢侈品關稅,他認為一個國家的稅制結構和國家的經濟發(fā)展水平是密切相關的,發(fā)展中國家稅制結構是間接稅為主體,主要是增值稅、消費稅和關稅,中國現在對奢侈品等進口貨物征稅,是中國現實的經濟發(fā)展水平的一個表現。而且,出于公平的考慮,稅收政策也不能對富人的稅種進行減免。

  中國國際貿易促進委員會主任楊曉東則持相反意見,他認為降低奢侈品關稅對于改善中國的收入結構有重大意義。

  上周六國家副主席習近平在會見美國副總統拜登時表示,預計未來5年中國將進口超過8萬億美元商品,去年中國進口額才1.4萬億美元,這意味著以后每年要增加1.2萬億美元左右。楊曉東認為,雖然我國的關稅在發(fā)展中國家已經很低了,但若不進一步大幅度降低關稅,很難實現這么大的進口量。

  商務部研究院消費經濟研究部主任趙萍則認為應該對進口奢侈品進行分類征稅,首先把過去是奢侈品而現在已經不是的品類,進行關稅下調,讓中等收入階層可以消費得起更多全世界高品質的商品,而對于一些真正意義上的奢侈品沒有必要降稅。

  這一思路與本報了解的奢侈品關稅下調方案相吻合:此次改革可能將取消或大幅下降部分“被奢侈”的民生類化妝品、香水、煙酒的關稅,根據產品的分類及價格、品牌進行稅率層級征稅,平均關稅降幅在15%。

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