南京：第一天使用有點(diǎn)“冷”
為了促進(jìn)消費(fèi)，各地都在想辦法，發(fā)放旅游消費(fèi)券就是一個(gè)很受歡迎的舉措。上個(gè)月19號(hào)，南京市旅游部門給當(dāng)?shù)厥忻�、發(fā)放了500萬(wàn)元的鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)券。昨天，是消費(fèi)券正式使用的第一天，那么，使用效果究竟如何呢？我們來(lái)看記者的調(diào)查。
3月1日上午，記者在南京珍珠泉景區(qū)的售票窗口，遇到了使用鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)券購(gòu)買門票的董先生一家。
南京市民 董先生說(shuō)：“來(lái)了幾個(gè)人 5個(gè)人。
拿了多少券？ 拿了30塊錢券。”
南京市民 陸女士說(shuō)：“3個(gè)人的門票等于用60塊錢的券，用60塊錢的現(xiàn)金，非常實(shí)惠。”
不過(guò)，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，昨天使用消費(fèi)券的游客并不多。珍珠泉景區(qū)負(fù)責(zé)人告訴記者，一個(gè)上午，他們只收到了300元消費(fèi)券。
珍珠泉旅游發(fā)展有限公司總經(jīng)理 顧文有說(shuō)：“它的發(fā)放過(guò)程第一批是到3月6日結(jié)束，應(yīng)該說(shuō)從開始運(yùn)作各個(gè)方面來(lái)說(shuō)都有一個(gè)過(guò)程，我想可能游客有的還沒有真正地拿到券，我想隨著發(fā)放的到位，游客的出行肯定會(huì)增加。”
同樣，南京將軍山風(fēng)景區(qū)在昨天一整天的收入中，消費(fèi)券只有十幾張，價(jià)值300多元。
將軍山風(fēng)景區(qū)總經(jīng)理助理 王振華說(shuō)：“目前還處在旅游的淡季，正常情況下我們的旅游點(diǎn)在3月7日、3月8日以后，游客才會(huì)陸續(xù)過(guò)來(lái)，因?yàn)檫@個(gè)天還比較冷。0226 我們算過(guò)，按照南京市發(fā)2000萬(wàn)消費(fèi)券的話，現(xiàn)在37家(指定消費(fèi)點(diǎn))，平均每家在50萬(wàn)左右，那么給咱們將軍山帶來(lái)的消費(fèi)我們估計(jì)在100萬(wàn)左右。”
嚴(yán)防指定消費(fèi)點(diǎn)兌換現(xiàn)金
對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，旅游消費(fèi)券是免費(fèi)領(lǐng)取，但是對(duì)那些指定消費(fèi)點(diǎn)來(lái)說(shuō)，消費(fèi)券可是能兌換現(xiàn)金的。那么，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)一些指定消費(fèi)點(diǎn)，對(duì)閑置的消費(fèi)券以低價(jià)收購(gòu)，從中牟利呢？
記者對(duì)南京幾家指定消費(fèi)點(diǎn)進(jìn)行了走訪。記者首先來(lái)到了一家農(nóng)家餐館，提出要將消費(fèi)券以低價(jià)兌現(xiàn)。這家餐館的負(fù)責(zé)人拒絕了記者的要求，而且還帶著記者看他們掛在墻上的一張消費(fèi)券使用規(guī)定。
農(nóng)家餐館負(fù)責(zé)人說(shuō)：“不允許交易，這是嚴(yán)格規(guī)定的，如果我們交易，我們是要受處罰的。”
在另一家垂釣中心，記者也提出了相同的問(wèn)題。
垂釣中心負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我200塊換150還行�。� 我們不做這個(gè)事。”
記者從旅游部門了解到，在消費(fèi)券使用過(guò)程中，他們也會(huì)對(duì)這些指定消費(fèi)點(diǎn)進(jìn)行不定期的明察暗訪，如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作的行為，不僅要取締其作為指定消費(fèi)點(diǎn)的資格，還將給予經(jīng)濟(jì)處罰。
長(zhǎng)期刺激消費(fèi)效果還需等待
除了南京，近期常州，鎮(zhèn)江、蘇州、廣州等地，也都陸續(xù)開始發(fā)放旅游消費(fèi)券。 專家認(rèn)為，消費(fèi)券確實(shí)能在短期內(nèi)提振消費(fèi)，但是長(zhǎng)期效果還需等待。
南京師范大學(xué)商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系副主任 張繼彤說(shuō)：“從理論上來(lái)看，消費(fèi)券這種發(fā)放確實(shí)在一定程度上可以起到促進(jìn)消費(fèi)、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，但是這種乘數(shù)效應(yīng)到底有多大，在短期內(nèi)來(lái)看還不能非常確定。0410 在西方一些國(guó)家還有我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)，在這輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)當(dāng)中，他們都采取了類似的方法來(lái)發(fā)放消費(fèi)券或者是紅包，通過(guò)這樣的方式在一定程度上能改善經(jīng)濟(jì)下滑的狀況。”
此外，專家還建議，發(fā)券是好事，但要把好事辦得更好，還得多動(dòng)腦筋。 但從結(jié)構(gòu)上看，旅游消費(fèi)券比較單一 ，
對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效果不是非常明顯。政府可以在財(cái)力允許的前提下，不斷擴(kuò)大消費(fèi)券的受益對(duì)象，除了發(fā)放購(gòu)物券、旅游券外，還可以按不同群體消費(fèi)需求，發(fā)放其他不同種類的消費(fèi)券。
南京師范大學(xué)商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系副主任 張繼彤說(shuō)：“比如說(shuō)專門針對(duì)貧困人口的直接的補(bǔ)貼，比如像西方國(guó)家的這種食品購(gòu)物券，你買食品就可以用這樣的券來(lái)抵扣，這樣或許效果會(huì)好一些。”
各地消費(fèi)券發(fā)放使用的熱潮是一波接一波，一起來(lái)聽聽專家們對(duì)消費(fèi)券的看法和建議。
王吉緋：政府補(bǔ)貼加商家折扣可放大消費(fèi)券拉動(dòng)內(nèi)需效應(yīng)
北京市流通經(jīng)濟(jì)研究中心首席研究員王吉緋提出：通過(guò)政府補(bǔ)貼加商家折扣，可放大消費(fèi)券拉動(dòng)內(nèi)需效應(yīng)。以杭州一千萬(wàn)人口計(jì)算，每個(gè)人買一百元的消費(fèi)券，政府可以考慮由財(cái)政補(bǔ)貼5%，再由商家給出10%的折扣，也就是說(shuō)老百姓拿85元可以換到100元的購(gòu)買力。這樣就可以帶動(dòng)10億元的消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需效應(yīng)也會(huì)擴(kuò)大。
李晶：增發(fā)消費(fèi)券可以替代減個(gè)稅
摩根大通中國(guó)市場(chǎng)董事總經(jīng)理兼主席李晶，提出了增發(fā)消費(fèi)券可以替代減個(gè)稅的觀點(diǎn)。他指出，消費(fèi)券和提高個(gè)稅起征點(diǎn)，兩者在原則上都可以鼓勵(lì)消費(fèi)，以幫助刺激經(jīng)濟(jì)。但是在目前的經(jīng)濟(jì)狀況下，從個(gè)稅節(jié)省下來(lái)的錢可能會(huì)轉(zhuǎn)為儲(chǔ)蓄，未必會(huì)轉(zhuǎn)化為消費(fèi)，減少了刺激作用。另外，由于我國(guó)地區(qū)和省市之間有著相對(duì)較大的收入差距，提高個(gè)稅起征點(diǎn)未必能帶來(lái)平等的好處，因此在個(gè)稅起征點(diǎn)尚未提高的時(shí)候，由消費(fèi)券來(lái)彌補(bǔ)，間接地達(dá)到了讓利于民的目的。
左小蕾：消費(fèi)券可補(bǔ)充政府轉(zhuǎn)移支付職能
銀河證券高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾建議，消費(fèi)券可發(fā)放給特定的低收入群體，不應(yīng)該是人人有份，同時(shí)，消費(fèi)券還可作為地方政府轉(zhuǎn)移支付職能的另一種形式。比如消費(fèi)券可作為參加任何一項(xiàng)農(nóng)村建設(shè)或者社區(qū)建設(shè)、種樹環(huán)保、水利電網(wǎng)、修路建橋的勞動(dòng)回報(bào)，這樣消費(fèi)券政策的作用就不僅是拉動(dòng)了消費(fèi)增長(zhǎng)，而且增加了工作機(jī)會(huì)。政策的效用將被最大化。
