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“購(gòu)房退個(gè)稅”出力不討好 消費(fèi)者但求實(shí)在降價(jià)

2009-2-16 11:22 中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  春節(jié)剛過(guò),持續(xù)低迷的樓市里,接連放了幾個(gè)“二踢腳”。

  2月3日,有媒體報(bào)道,重慶市正在擬定執(zhí)行細(xì)則的“購(gòu)房退個(gè)稅”政策,被國(guó)務(wù)院的緊急通知叫停,原因是該操作的性質(zhì)無(wú)法界定,相關(guān)操作需要等待進(jìn)一步認(rèn)定。該消息迅速成為網(wǎng)友和媒體關(guān)注和討論的對(duì)象。

  新的消息隨后又一次傳來(lái),稱(chēng)國(guó)務(wù)院并未叫停重慶購(gòu)房退稅,而是財(cái)政部以電話的方式非正式地過(guò)問(wèn)此事。

  2月4日,曾報(bào)道“國(guó)務(wù)院緊急叫停重慶購(gòu)房退稅”的媒體發(fā)表聲明,稱(chēng)其報(bào)道存在偏差,對(duì)該文為重慶相關(guān)部門(mén)造成的影響致歉。

  隨后,重慶市有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示,“購(gòu)房退個(gè)稅”政策并未被叫停,并且會(huì)繼續(xù)按照既定程序執(zhí)行。

  整件事情一波三折,至此似乎方才塵埃落定。但關(guān)于“購(gòu)房退稅”的爭(zhēng)論才剛剛開(kāi)始。

  消費(fèi)者:降價(jià)!只要降價(jià)!

  按照重慶市的規(guī)定,自 2008年12月1日起,在市內(nèi)購(gòu)買(mǎi)首套住房,并房款以按揭方式支付,就可以憑銀行按揭的單據(jù)每月直接在上稅時(shí)抵扣政策所規(guī)定的40%的比例。之所以是40%,是因?yàn)槲覈?guó)個(gè)人所得稅收入中央和地方按比例分享制度,中央分享60%,地方分享40%。

  不管媒體和專(zhuān)家會(huì)從多少個(gè)角度來(lái)分析“購(gòu)房退個(gè)稅”,觀望中的消費(fèi)者態(tài)度似乎很簡(jiǎn)單:降價(jià)!“什么時(shí)候是谷底啊,我們好及時(shí)抄底哇……”“不真正降價(jià)就堅(jiān)決不買(mǎi)房!”“地方政府有什么理由對(duì)購(gòu)房者退稅?其目的又是什么?為什么不是開(kāi)發(fā)商降價(jià)而是政府以犧牲絕大多數(shù)人的利益來(lái)補(bǔ)貼開(kāi)發(fā)商;奶疲。”

  在一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中,超過(guò)一半網(wǎng)友表示,“購(gòu)房退個(gè)稅”不會(huì)影響自己的購(gòu)房計(jì)劃,認(rèn)為“購(gòu)房退個(gè)稅”無(wú)益于挽回樓市局面,開(kāi)發(fā)商主動(dòng)降價(jià)才是根本。

  一位網(wǎng)友表示,政府和開(kāi)發(fā)商都想錯(cuò)了,老百姓買(mǎi)房欲望一直很強(qiáng)烈,只是買(mǎi)不起。“你們挖空心思搗鼓這些是沒(méi)用的,真正住房子的是普通大眾,普通大眾手里錢(qián)少,這稅那費(fèi)的全免也就幾萬(wàn)元,管啥用! 買(mǎi)不起,就是買(mǎi)不起,事實(shí)!”

  全方位爭(zhēng)論展開(kāi)

  該不該實(shí)行“購(gòu)房退個(gè)稅”政策?該政策是否符合國(guó)家的相關(guān)法規(guī)?是否有“劫貧濟(jì)富”的嫌疑?能否有效的刺激住宅市場(chǎng)的交易量?

  正對(duì)“購(gòu)房退個(gè)稅”的合法性、公平性、有效性等,輿論展開(kāi)了一場(chǎng)全方位的大爭(zhēng)論。其中,最為消費(fèi)者關(guān)注的,是“購(gòu)房退個(gè)稅”的公平性。

  北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅為公眾算了一筆賬。簡(jiǎn)單以工資薪金收入為例,按照目前《個(gè)人所得稅法》以及個(gè)人所得稅稅率來(lái)計(jì)算:月收入2000元以下者從該政策中得到好處為零;月收入3000元者,每月可以獲得30元的退稅;月收入7000元者每月退稅383元;月收入30000元者每月退稅2650元;月收入10萬(wàn)元者每月退稅11154元。

  這就是許多人指責(zé)該政策“劫貧濟(jì)富”之所在。而反對(duì)“劫貧濟(jì)富”說(shuō)的認(rèn)為,高收入者基本上都已經(jīng)有房子了,并不能享受到購(gòu)買(mǎi)首套住房退個(gè)稅的優(yōu)惠,該政策受惠的其實(shí)還是中低收入者。支持者則針?shù)h相對(duì)地提出,對(duì)于中低收入者而言,每個(gè)月數(shù)十元的退稅根本于事無(wú)補(bǔ)。

  甚至有人將爭(zhēng)論延至房市之外:“憑什么購(gòu)房退個(gè)稅?買(mǎi)車(chē)、看病為什么不退個(gè)稅?”

  “房?jī)r(jià)太高,消費(fèi)預(yù)期走低,樓市持續(xù)低迷,這時(shí)候大家都在觀望,消費(fèi)者在等樓市的更低價(jià)甚至最低價(jià)出現(xiàn),開(kāi)發(fā)商在等政府更多更有利于自己的救市政策出臺(tái),誰(shuí)都不愿意輕言放棄。”一位不愿意透露姓名的房地產(chǎn)業(yè)人士表示,在目前這個(gè)超級(jí)敏感時(shí)期,任何風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)引起大家的強(qiáng)烈反應(yīng)。“更重要的是各自的目的不一樣。消費(fèi)者就希望房?jī)r(jià)馬上降下來(lái),政府希望房?jī)r(jià)慢慢降,開(kāi)發(fā)商希望交易量回暖,好讓自己度過(guò)寒冬。”

  “你就是讓他跳樓,也得給他個(gè)降落傘吧?總不能讓他摔死吧!可有些人就是不答應(yīng)。”該人士感慨地說(shuō)。

  政府救市“出力不討好”?

  在國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林看來(lái),我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)受到國(guó)際金融風(fēng)暴和國(guó)內(nèi)相關(guān)宏觀調(diào)控政策影響,房?jī)r(jià)下滑、銷(xiāo)售量下降,屬于正,F(xiàn)象。

  “中央近期調(diào)整的‘保增長(zhǎng)、促內(nèi)銷(xiāo)、調(diào)結(jié)構(gòu)’經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)家投資的4萬(wàn)億投資計(jì)劃中,有2800億用于保障安居工程,1萬(wàn)億用于災(zāi)后重建工程,僅這兩項(xiàng)就占整個(gè)投資的32%,還有其他與房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很強(qiáng)的基本建設(shè)工程,這些投資在產(chǎn)生效益后,對(duì)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)起到了非常關(guān)鍵的作用。另外,國(guó)務(wù)院和地方政府還在企業(yè)融資、購(gòu)房減稅等很多方面出臺(tái)了一些支持或讓利政策。可見(jiàn)各級(jí)政府對(duì)房地產(chǎn)業(yè)是重視的,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展是關(guān)注的。這些政策在一些城市已經(jīng)產(chǎn)生了效果,表現(xiàn)在房屋的銷(xiāo)售量下滑減緩,有的地區(qū)還有所回升。”王玨林對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示。

  至于“購(gòu)房退個(gè)稅”政策,在我國(guó)或個(gè)別地區(qū)是否可行,王玨林認(rèn)為,這要根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)化程度和管理現(xiàn)狀來(lái)確定。“我國(guó)目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)尚處于初級(jí)發(fā)展階段,各項(xiàng)法律制度和政策還不完善和配套,各項(xiàng)工作的管理基礎(chǔ)、管理能力還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)發(fā)展的形勢(shì)的需要。我認(rèn)為現(xiàn)在不是解決購(gòu)房退稅問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)利用大好時(shí)機(jī)整合一下有關(guān)房地產(chǎn)方面各種稅費(fèi),使其更易操作、科學(xué)合理。再說(shuō),即使出臺(tái)這樣的政策,也不能解決房屋銷(xiāo)售不景氣的問(wèn)題,可能會(huì)出現(xiàn)‘陪了夫人又折兵’。從中央對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的投資重點(diǎn),我理解意在通過(guò)投資保持市場(chǎng)穩(wěn)定,加快解決低收入家庭的住房困難問(wèn)題?空畞(lái)救目前的房市是不現(xiàn)實(shí)的,也是難以做到的。”

  中國(guó)社科院城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究室副研究員況偉大認(rèn)為,目前“救市”的概念用得太多了。“房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)危機(jī)了嗎?蕭條了?垮了?現(xiàn)在還沒(méi)到需要救的地步。相反,好多地區(qū)還存在著好多泡沫,F(xiàn)在剛好是調(diào)控的好時(shí)機(jī)。政府該管什么?要防止房地產(chǎn)泡沫突然破滅,防止房?jī)r(jià)下跌過(guò)快,應(yīng)該引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商降價(jià),在規(guī)劃上引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商建中低檔商品房,限制高檔商品房的開(kāi)發(fā)。”

  至于“購(gòu)房退個(gè)稅”的實(shí)施情況,況偉大并不關(guān)心,“實(shí)不實(shí)行都對(duì)市場(chǎng)影響不大,這是件出力不討好的事。”

責(zé)任編輯:詠絮才