“小金庫”治理工作進(jìn)入重點(diǎn)檢查階段
7月2日,中央單位“小金庫”治理重點(diǎn)檢查工作布置會(huì)議在北京召開,會(huì)議由中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任、財(cái)政部紀(jì)檢組長賀邦靖主持,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、審計(jì)署副審計(jì)長董大勝代表中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)檢查工作進(jìn)行全面布置,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、中央紀(jì)委副書記張毅作講話。
賀邦靖通報(bào)了中央單位“小金庫”治理動(dòng)員部署和自查自糾階段的總體工作情況。截至目前,全國31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都成立了治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,各地區(qū)和各部門參照中央領(lǐng)導(dǎo)小組的做法,明確了成員單位的職責(zé)分工,建立了相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,并依據(jù)實(shí)際制定實(shí)施方案、層層動(dòng)員部署、加大政策宣傳、落實(shí)群眾舉報(bào)、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強(qiáng)內(nèi)部檢查、開展工作督導(dǎo),積極全面地推進(jìn)“小金庫”治理工作。全國“小金庫”治理的動(dòng)員部署和自查自糾階段工作任務(wù)目前已基本完成,正逐步轉(zhuǎn)入重點(diǎn)檢查階段。
為做好重點(diǎn)檢查工作,中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)專業(yè)檢查人員,組成60個(gè)檢查組開展工作。重點(diǎn)檢查工作安排在7至10月進(jìn)行,7月份將主要檢查中央部門及下屬單位;8月份將主要對(duì)第一階段重點(diǎn)檢查工作的小結(jié)和部分舉報(bào)線索的查處;9月份將主要檢查中央部門在京外的下屬單位;10月份將審理檢查資料,下達(dá)處理決定。
此次重點(diǎn)檢查的內(nèi)容包括2007年以來各項(xiàng)“小金庫”資金的收支數(shù)額以及2006年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,將追溯到以前年度。根據(jù)中共中央紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、審計(jì)署聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)的要求,重點(diǎn)檢查還要與規(guī)范津貼補(bǔ)貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管以及行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合。
為了使“小金庫”專項(xiàng)治理工作得到群眾的支持和監(jiān)督,中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已在財(cái)政部門戶網(wǎng)站(www.mof.gov.cn)對(duì)外公布了舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱和舉報(bào)網(wǎng)址,并出臺(tái)了《“小金庫”治理工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。在重點(diǎn)檢查階段,將對(duì)舉報(bào)情況進(jìn)行落實(shí),包括群眾舉報(bào)的問題是否按規(guī)定進(jìn)行了辦理,辦理結(jié)果如何,有無對(duì)群眾舉報(bào)的問題瞞報(bào)不查,甚至打擊報(bào)復(fù)等問題。
董大勝指出,此次納入重點(diǎn)檢查范圍的中央部門及下屬單位約有70家,占全部中央部門的50%左右。其名單是按照四部委《實(shí)施辦法》規(guī)定的六類重點(diǎn)檢查對(duì)象、各部門自查自糾情況、銀行賬戶信息比對(duì)情況、舉報(bào)線索、治理工作過程中掌握的有關(guān)情況和相關(guān)專項(xiàng)工作,經(jīng)反復(fù)研究后確定的。此外,中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組保留對(duì)地方單位的檢查權(quán),對(duì)線索明確、性質(zhì)嚴(yán)重,且被舉報(bào)單位所在地區(qū)對(duì)“小金庫”治理工作不重視的,中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查組直接對(duì)被舉報(bào)單位進(jìn)行檢查,對(duì)確實(shí)存在問題的要予以曝光。
對(duì)于如何做好重點(diǎn)檢查工作,張毅要求各地區(qū)各部門按照專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一部署,抓緊完成自查自糾工作,及時(shí)組織開展重點(diǎn)檢查,一方面督促尚未按要求完成自查自糾工作的單位,抓緊時(shí)間,保質(zhì)保量地完成前一階段工作;對(duì)自查自糾工作質(zhì)量不高、成效不明顯的單位,要督促其采取“回頭看”等方式及時(shí)整改。另一方面,根據(jù)本地區(qū)本部門的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的工作方案,著手組織力量開展重點(diǎn)檢查,深入發(fā)現(xiàn)問題并認(rèn)真糾正處理。他強(qiáng)調(diào),被檢查單位要發(fā)揮中央和國家機(jī)關(guān)的帶頭示范作用,積極配合做好重點(diǎn)檢查工作。對(duì)那些工作不配合或?qū)箼z查、弄虛作假、壓案不報(bào),甚至銷毀、隱匿證據(jù)的,對(duì)有關(guān)人員要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。為推動(dòng)各地區(qū)重點(diǎn)檢查工作的深入開展,中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在重點(diǎn)檢查開始后,采取適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)地區(qū)的工作進(jìn)行督導(dǎo),并有重點(diǎn)地抽查一些單位。
中央和國家機(jī)關(guān)各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人、中央和各地區(qū)治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志參加了會(huì)議。
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