國內(nèi)汽車消費稅將從下月起調(diào)整,1.0升以下小排量乘用車稅率由3%下調(diào)至1%,降低兩個百分點。據(jù)了解,這是國內(nèi)微型轎車在政策方面出現(xiàn)的重大改變,雖力度微弱,但具有破冰意義。
前天,財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出通知稱,排氣量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用車,稅率由15%上調(diào)至25%,排氣量在4.0升以上的乘用車,稅率由20%上調(diào)至40%,分別調(diào)高67%和100%;排氣量在1.0升(含1.0升)以下的乘用車,稅率由3%下調(diào)至1%,降低兩個百分點。
意義重大作用有限
這是國家自2006年4月1日以來第二次調(diào)整汽車消費稅稅率,目的是抑制大排量汽車的生產(chǎn)和消費,鼓勵小排量汽車的生產(chǎn)消費,以增進節(jié)能減排。
據(jù)分析,由于國內(nèi)大排量乘用車產(chǎn)銷量很小,此次消費稅稅率調(diào)整對國產(chǎn)乘用車影響有限,但對進口乘用車影響較大,有利于改善進口汽車結(jié)構(gòu)。目前進口汽車中,3.0升以上大排量車占了四成以上。
這些車型將因為稅收成本提高一到三成,而出現(xiàn)價格上漲。但由于大排量車購買者多為富裕階層,受漲價影響程度低,預(yù)計政策效應(yīng)將因此大打折扣。
對微型車市場而言,全國乘用車聯(lián)席會崔東樹認(rèn)為,這是微型轎車連續(xù)多年份額和銷量雙雙大幅下滑背景下的重大改變,此次政策調(diào)整是改變國內(nèi)車市的破冰之旅,這也是在世界跨國集團逐步對中國低端轎車市場失去信心后的中國轎車消費政策的重大調(diào)整,只不過調(diào)整仍很不徹底。
據(jù)崔東樹介紹,隨著2006年消費稅制度的改革,小排量車政策出現(xiàn)重大失誤,1升以下微車市場的政策優(yōu)惠取消,取而代之的是發(fā)展1.5升車型。這項政策的結(jié)果是微型車持續(xù)多年的萎縮。微型車發(fā)動機研發(fā)設(shè)計出現(xiàn)停頓甚至倒退。自主品牌和合資品牌主攻1.5L-2.0L市場。而進口車主攻大排量市場,微車市場成為雞肋。
汽車評論員鐘師認(rèn)為,此次消費稅調(diào)整是在汽車領(lǐng)域?qū)嵭泄?jié)能減排的第一步,是政府對微型車消費的正式表態(tài),意義重大但作用有限。國內(nèi)主要微型車生產(chǎn)商長安汽車集團宣傳部負(fù)責(zé)人劉躍也認(rèn)為,消費稅是一次性繳納稅種,僅僅調(diào)低兩個百分點根本不能刺激微型車市場消費。奇瑞汽車新聞發(fā)言人金弋波則認(rèn)為,降低小排量車消費稅稅率,將減少汽車廠家的成本,有利于小排量車擴大消費。
亟需規(guī)范微型車品質(zhì)
據(jù)鐘師介紹,除調(diào)低消費稅之外,政府部門還應(yīng)該對節(jié)能性微型車實施一攬子優(yōu)惠政策。當(dāng)前最緊迫的就是調(diào)整微型車的固定稅費,包括養(yǎng)路費、車船稅都應(yīng)該與大排量車?yán)蟛罹。另外,各個城市也應(yīng)該對微型車在停車費用、允許停車的范圍等方面作出優(yōu)惠規(guī)定。
劉躍認(rèn)為,在過路過橋費的征收上也應(yīng)該對體積小的微型車實行優(yōu)惠。而消費稅調(diào)整應(yīng)著力于2.0L-3.0L車型,才能起到更好的抑大揚小作用。
對部分微型車長期存在著技術(shù)品質(zhì)不過關(guān),以致消費者不敢問津的難題,鐘師認(rèn)為,政府應(yīng)該及時制定發(fā)布一個微型車品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),包括安全、性能、環(huán)保等重要內(nèi)容,要求企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)微型車產(chǎn)品,對市場進行規(guī)范,并鼓勵消費者買品質(zhì)好的微型車,而不是買更廉價的車。