日前,記者從相關(guān)部門了解到,財政部和國家稅務(wù)總局正在進一步完善增值稅改革方案,增值稅全國改革推廣已進入實操階段,一旦時機成熟,將在全國范圍內(nèi)推出方案。
增值稅改革提速預(yù)期是在2008年全國財稅收入繼續(xù)高增長、但企業(yè)景氣快速回落背景下產(chǎn)生的 .2008年上半年,全國完成稅收32553億元,同比增長30.5%%,創(chuàng)造有史以來半年度增長神話。其中,國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅和營業(yè)稅共完成14914億元,分別同比增長22.4%%、18.5%%和25.7%%.與此同時,上半年中國經(jīng)濟回落至10.4%%,而1-5月企業(yè)利潤增速快速回落20個百分點,央企利潤同比減少10.3%%,東南沿海部分出口企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。
據(jù)悉,7月23日,全國人大財經(jīng)委經(jīng)濟室發(fā)布調(diào)研報告提出一系列以減稅為主的財政政策建議,“為防止經(jīng)濟出現(xiàn)大幅下滑,可以發(fā)揮財政政策穩(wěn)定消費需求的作用,建議進一步提高個人所得稅起征點,降低儲蓄存款利息稅稅率,增加居民實際收入”。全國人大財經(jīng)委同時表示,為緩解企業(yè)成本不斷上升的壓力,可以降低收費公路通行費等稅費標準,對通過技術(shù)創(chuàng)新降低成本的企業(yè)加大稅收減免和抵扣。在全國范圍內(nèi)盡快推廣增值稅轉(zhuǎn)型改革。“在上述減稅措施中,力度最大,影響最大,也可以說最有戲的還是增值稅轉(zhuǎn)型改革!敝袊注冊稅務(wù)師協(xié)會信息部負責(zé)人張培森說。
國家稅務(wù)總局從2007年7月1日開始,對中部六省的26個老工業(yè)城市進行增值稅改革試點,這是繼2004年東北地區(qū)老工業(yè)基地實行增值稅轉(zhuǎn)型試點改革之后,第二批實行該項改革試點的地區(qū)。不過,隨后增值稅改革在全國推廣的進程似乎戛然而止。中國稅務(wù)學(xué)會副會長安體富說:“之所以一年來沒有推出,政府可能有兩個考慮,一是2007年以來投資過熱,通脹壓力大,減稅不利于宏觀調(diào)控;二是可能考慮到增值稅改革導(dǎo)致財政收入減收。”
“現(xiàn)在經(jīng)濟背景有所不同,全面推廣的時機比較成熟了,關(guān)鍵看操作部門如何判斷經(jīng)濟形勢,把握時機。”安體富說,今年下半年與去年的經(jīng)濟形勢有一些變化,經(jīng)濟不是過熱,同時通脹在降溫,在全國范圍內(nèi)推進增值稅改革可以促進企業(yè)投資,穩(wěn)定經(jīng)濟增長。