昨日從權(quán)威人士處獲悉，被視為推動天津濱海新區(qū)保險改革試驗區(qū)的天津濱海補充養(yǎng)老保險試點工作目前意外遇阻。由于國家稅務(wù)總局對試點中的“30%稅前列支”的個人稅收優(yōu)惠政策存在異議，涉及個人稅收優(yōu)惠這塊的試點工作被叫停。
6月下旬，保監(jiān)會發(fā)布了《天津濱海新區(qū)補充養(yǎng)老保險試點實施細則》，它是對2006年頒布的《國務(wù)院推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問題的意見》以及保監(jiān)會《關(guān)于加快天津濱海新區(qū)保險改革試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的意見》、《關(guān)于在天津濱海新區(qū)試點補充養(yǎng)老保險的通知》等文件的貫徹落實。
其中涉及的個人及企業(yè)購買補充養(yǎng)老保險的稅收優(yōu)惠政策，被業(yè)內(nèi)人士一致看好，“一旦試點鋪開，將直接帶動我國養(yǎng)老保險市場進入一個新的發(fā)展階段�！本唧w的稅優(yōu)政策是：企業(yè)為職工購買補充養(yǎng)老保險的費用支出在本企業(yè)上年度職工工資總額8%以內(nèi)的部分，可以在企業(yè)所得稅前扣除；補充養(yǎng)老保險的個人交費部分則可在個人工資薪金收入30%以內(nèi)的部分，在個人所得稅前扣除。
知情人士透露，對于個人交費享受30%的稅優(yōu)政策，稅務(wù)部門存在異議。他分析稱，首先是因為我國對個人購買補充養(yǎng)老保險并無明確的稅收優(yōu)惠政策，天津濱海針對個人交費提出的稅優(yōu)政策也就沒有稅務(wù)方面政策的支持；其次，也是最為關(guān)鍵的一點原因，就是30%的稅優(yōu)比例相對偏高，會增加稅收損失的負擔(dān)。
對國外補充養(yǎng)老保險體制研究較多的首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)金融保險系教授庹國柱昨日在接受本報記者采訪時說，“相比國際普遍水平來說，天津濱海30%的個人稅優(yōu)政策確實相對偏高。加拿大的個人稅優(yōu)是18%，在國際市場中已經(jīng)算比較高的了�！�
“如果稅務(wù)部門對稅收政策不給予支持，就無法真正鼓勵企業(yè)幫助個人繳納養(yǎng)老年金的積極性，同樣也無法調(diào)動個人的積極性�！鄙鲜鲋槿耸肯虮緢笸嘎斗Q，天津政府或?qū)⑼ㄟ^地方財政補貼的方式，來繼續(xù)實施個人稅優(yōu)政策，“類似于上海住房退稅政策�！�
受天津濱海補充養(yǎng)老險試點遇阻的影響，上海個人稅延型養(yǎng)老險的試點工作也相應(yīng)延遲。一位知情人士告訴記者，“上海保監(jiān)局正在觀望天津濱海補充養(yǎng)老險試點的進展，待稅收優(yōu)惠政策明朗后，再推進上海個人稅延型養(yǎng)老險試點的相關(guān)工作。”
