7月份全國(guó)稅收總收入同比增13.8%
財(cái)政部今日透過(guò)官方網(wǎng)站發(fā)表了“2008年7月份稅收收入情況分析”。數(shù)據(jù)顯示，今年7月份，中國(guó)稅收總收入完成5323.25億元，同比增長(zhǎng)13.8%，增收643.75億元，增速比去年同期回落了19.3個(gè)百分點(diǎn)，比今年上半年回落了19.7個(gè)百分點(diǎn)。
點(diǎn)評(píng)：
1、雖然7月份總稅收同比增長(zhǎng)13.8%，但是所得稅和證券交易印花稅同比增幅卻出現(xiàn)了下降，其中證券交易印花稅的下降幅度較大。
2、7月所得稅增幅的下降原因在于：一是企業(yè)成本的增加壓縮了企業(yè)的盈利空間；二是企業(yè)所得稅以及個(gè)人所得稅的調(diào)整也在一定程度上削減了稅收收入。三是今年上半年所得稅部分是來(lái)源于去年企業(yè)所得稅的匯算清繳。
3、從稅收歷年的發(fā)展變化情況看，下半年的稅收增幅一般都小于上半年，同時(shí)主要的財(cái)政支出項(xiàng)目也發(fā)生在下半年，從目前的情況來(lái)看，政府的財(cái)政稅收收入會(huì)直接影響到下半年的財(cái)政支出。
4、企業(yè)所得稅收入增速大幅下降的原因主要是企業(yè)效益增速大幅回落。因人民幣升值、原材料和能源價(jià)格上漲等原因，今年上半年全國(guó)有6.7萬(wàn)家規(guī)模以上中小企業(yè)倒閉。此外還有新稅法實(shí)施的原因，新稅法將內(nèi)資企業(yè)所得稅稅率從33％下調(diào)到25％，同時(shí)，內(nèi)資企業(yè)的稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)、范圍和去年同期相比得到提高和擴(kuò)大。增值稅收入7月份增速為21.5％，增速比去年同期的22.1％略有回落，與1~6月的增長(zhǎng)速度基本持平。增值稅作為流轉(zhuǎn)稅的特點(diǎn)是按照生產(chǎn)過(guò)程增稅，不管企業(yè)是否盈利，只要開(kāi)工就必須繳稅。但是同為流轉(zhuǎn)稅的營(yíng)業(yè)稅的增速，卻大幅度下滑了17.4個(gè)百分點(diǎn)。營(yíng)業(yè)稅和增值稅的差別之一是征稅對(duì)象的不同，增值稅主要征稅對(duì)象為工業(yè)商業(yè)，而營(yíng)業(yè)稅的稅源為服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。營(yíng)業(yè)稅增速下滑部分原因是由于金融業(yè)形勢(shì)低迷，尤其是證券業(yè)。營(yíng)業(yè)稅大幅度下滑的原因還包括：房地產(chǎn)成交量的萎靡，旅游和餐飲以及物流業(yè)出現(xiàn)下行趨勢(shì)。
5、此前財(cái)政部曾在7月8日下發(fā)通知表示，預(yù)計(jì)明年的支出壓力較大，要求各部門做好增收節(jié)支工作。雖然財(cái)政支出存在增長(zhǎng)的剛性，稅收增速下滑會(huì)帶來(lái)一定的壓力，但是由于中國(guó)每年從大量的超收收入中拿出一部分成立了中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，能夠起到蓄水池的作用，因此“不會(huì)有太大的問(wèn)題”。
6、相較GDP10％的增速，加上7％左右的物價(jià)指數(shù)升幅，17％左右的稅收增速是較為匹配的，因此此次稅收增速下降帶有一定的理性回歸因素。
