日前,有關調(diào)整消費稅以調(diào)控汽車排量的消息鬧得沸沸揚揚,甚至各種“實施細則”的傳聞也通過各種渠道流傳。不過全國乘聯(lián)會主席饒達日前卻公開表示,通過調(diào)整消費稅,在市場中實現(xiàn)對高油耗汽車銷量的抑制,在實際操作中其實很不現(xiàn)實,因為這樣操作帶來的結(jié)果將直接與宏觀調(diào)控的目標沖突。
相反,車輛的購置稅卻具有更大的調(diào)整空間和實施的可行性,專家預測,國家最終出臺的車輛稅改政策,落筆可能就是在購置稅而非消費稅。
饒達告訴記者,消費稅是價內(nèi)稅,如果調(diào)整價內(nèi)稅就將抬高CPI.“而目前國家宏觀調(diào)控從防止經(jīng)濟過熱,已經(jīng)轉(zhuǎn)到抑制通貨膨脹,因此不到萬不得已,消費稅不會調(diào)整”,饒達表示,此外,今年汽車銷售額的增加,可以使內(nèi)需增大3000億元,是國內(nèi)對內(nèi)需貢獻最大的行業(yè),而今年又是擴大內(nèi)需的最關鍵一年,馬上調(diào)整汽車的稅率,既影響內(nèi)需進一步擴大,又減少進口,同樣和國家宏觀調(diào)控的目標不符。
消費稅改動的可能性不大,但不代表國家通過稅費來對車市排量進行“扶小抑大”就沒有其他出路,饒達表示,其實車輛購置稅的調(diào)整空間和可行性都要比消費稅來得大。
“其實消費稅已經(jīng)是差別稅率了,即針對不同排量的車型其稅收標準不同!别堖_告訴記者。而購置稅實施20多年來,都是單一稅率,也就是針對各種排量的車型其稅率都是10%,這個時候把購置稅調(diào)整為差別稅率,節(jié)能減排和調(diào)節(jié)收入再分配的作用比調(diào)整消費稅還大。“如低于5萬元的車稅率為5%,價格每增加1萬元,稅率增加0.5%,95萬元以上的車,稅率為50%.”由于排量大價格必然高,能起到更好的作用,還有促使價格較低的自主品牌乘用車銷量更多的作用。
此外,和消費稅不同的是,購置稅屬于價外稅,因此稅率調(diào)整不影響CPI,饒達分析認為,在目前較高通貨膨脹的時期,調(diào)整購置稅可行性最大。