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開(kāi)征燃油稅取代公路養(yǎng)路費(fèi) 將怎樣影響百姓生活

2008-7-10 9:18 濟(jì)南日?qǐng)?bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  7月8日,財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)曾曉安在中國(guó)政府網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流時(shí)表示,國(guó)家將完善燃油稅改革方案,擇機(jī)開(kāi)征燃油稅,以取代公路養(yǎng)路費(fèi)。有關(guān)人士甚至預(yù)測(cè),汽車(chē)燃油稅將于2009年左右推出。作為費(fèi)改稅的產(chǎn)物,燃油稅一旦開(kāi)征,將對(duì)百姓生活產(chǎn)生怎樣的影響?記者今天對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查采訪。

  車(chē)市:小排量低油耗轎車(chē)有望大行其道

  目前燃油稅的征收辦法尚未出臺(tái),不過(guò),幾乎所有專(zhuān)家和業(yè)內(nèi)人士在談到燃油稅對(duì)車(chē)市的影響時(shí),都認(rèn)為“小排量低油耗轎車(chē)有望大行其道”。有論者表示,不論是“從量計(jì)征”還是“從價(jià)計(jì)征”,燃油稅開(kāi)征都將對(duì)消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)行為產(chǎn)生影響。有調(diào)查顯示,一旦開(kāi)征燃油稅,將有八成左右的購(gòu)車(chē)者傾向于購(gòu)買(mǎi)小排量轎車(chē)。這將給小排量經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)帶來(lái)無(wú)限商機(jī),并對(duì)國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)格局產(chǎn)生較大影響。

  用車(chē):客運(yùn)物流可能面臨經(jīng)營(yíng)壓力

  對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō),燃油稅稅率目前還是個(gè)謎。按照此前各方的猜測(cè),我國(guó)燃油稅稅率可能在30%到50%.一些私家車(chē)主表示,如果稅率在30%左右,以目前的油價(jià),扣除養(yǎng)路費(fèi)等費(fèi)用后,用車(chē)成本不會(huì)有較大增長(zhǎng),不會(huì)形成較大負(fù)擔(dān)。如果稅率達(dá)到50%,則會(huì)形成較大壓力,一些人很可能會(huì)棄車(chē)改乘公交出行,或者改開(kāi)小排量低油耗的轎車(chē)。對(duì)客運(yùn)行業(yè)(長(zhǎng)途客運(yùn)、城市公交和出租車(chē))來(lái)說(shuō),開(kāi)征燃油稅都會(huì)造成不利影響。稅率不同,承受的經(jīng)營(yíng)壓力有較大差別。一位出租司機(jī)表示,開(kāi)征燃油稅后,預(yù)計(jì)每臺(tái)車(chē)每年將增加支出1萬(wàn)多元,如果國(guó)家沒(méi)有相應(yīng)的補(bǔ)貼措施,必然產(chǎn)生巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。開(kāi)征燃油稅對(duì)物流業(yè)的影響也將十分巨大,一些小物流公司甚至將可能被淘汰出局。對(duì)公車(chē)而言,開(kāi)征燃油稅則基本不會(huì)產(chǎn)生影響。

  企業(yè):石化、交通運(yùn)輸上市公司受影響

  某證券公司的研究人員表示,開(kāi)征燃油稅也可能刺激私家車(chē)消費(fèi),尤其是小排量汽車(chē),這意味著生產(chǎn)小排量汽車(chē)的上市公司及相關(guān)汽車(chē)零配件企業(yè)將從中受益。開(kāi)征燃油稅還將有助于推動(dòng)新能源的利用,新的替代能源將因此得到更多的開(kāi)發(fā)和利用,石油替代品的發(fā)展空間將非常廣闊。因高速公路相比其他道路要節(jié)油許多,征收燃油稅將刺激更多的車(chē)輛改走高速公路,這對(duì)收費(fèi)高速將是極大的利好,也將有助于推動(dòng)全國(guó)高速公路的建設(shè)。這位研究人員同時(shí)表示,征收燃油稅對(duì)石化板塊和交通運(yùn)輸板塊的上市企業(yè)也會(huì)產(chǎn)生一定負(fù)面影響。以柴油為例,大部分柴油被輪船和農(nóng)用機(jī)械使用,征收燃油稅將增加其運(yùn)營(yíng)成本。

  其他:龐大的養(yǎng)路費(fèi)征稽人員將分流

  開(kāi)征燃油稅,影響自然不僅僅涉及以上方面。在列舉燃油稅的利弊時(shí),有關(guān)專(zhuān)家表示,開(kāi)征燃油稅后,多用路者多交錢(qián),少用路者少交錢(qián),可以促進(jìn)社會(huì)公平;借助車(chē)主省錢(qián)的主觀動(dòng)機(jī),達(dá)到節(jié)油的客觀效果,促進(jìn)節(jié)能減排;引導(dǎo)車(chē)主盡量少出車(chē),減少交通堵塞;保護(hù)公路,延長(zhǎng)道路使用壽命;減少車(chē)主每年排隊(duì)交費(fèi)的麻煩。不利之處除了可能導(dǎo)致油價(jià)進(jìn)一步上漲,加重用油者的經(jīng)濟(jì)和心理負(fù)擔(dān)外,也可能導(dǎo)致市民乘坐長(zhǎng)途客車(chē)、公交車(chē)、出租車(chē)費(fèi)用上升;更為嚴(yán)峻的問(wèn)題是,開(kāi)征燃油稅必然停止養(yǎng)路費(fèi)征稽,全國(guó)現(xiàn)有數(shù)量龐大的養(yǎng)路費(fèi)征稽人員將因此進(jìn)行分流,重新進(jìn)行安置。