最近，市場紛傳國家要調(diào)整消費稅。理由有很多，諸如提高大排量乘用車消費稅稅率可抑制大排量乘用車的銷售，改變中國乘用車市場走勢與世界汽車市場走勢背道而馳的局面，并進(jìn)一步實現(xiàn)節(jié)能減排和起到調(diào)節(jié)收入再分配的作用。而根據(jù)我們的研究認(rèn)為，消費稅在近期不會進(jìn)行調(diào)整，理由如下：
1.要改變乘用車市場中的車型銷售結(jié)構(gòu)，需要依靠由多個政策構(gòu)成的引導(dǎo)汽車消費的政策體系才能實現(xiàn)。在國外，汽車消費的結(jié)構(gòu)和趨勢是由政府制定的有關(guān)汽車的財稅政策體系來引導(dǎo)的。國外除燃油稅是單一稅率外，其他稅種基本都是差別稅率。我國只有消費稅與國際慣例接近，其余稅種有些沒有實施，有些與國際慣例差距巨大，因此目前進(jìn)行消費稅調(diào)整的可能性是很小的。
2.消費稅調(diào)整只有一年的時間，政策一般不會頻繁變動；而購置稅（過去叫購置附加費）實施20多年來，稅率一直是10%，這個時候如果把購置稅調(diào)整為差別稅率，也有修改消費稅希望達(dá)到的目的，而且在國際上也有差別稅率的購置稅（見附表）。
3.購置稅是價外稅，稅率調(diào)整不影響CPI，而且價外稅稅率計算可以不事先扣除增值稅，稅率調(diào)整時作這個變動，引導(dǎo)消費的作用更大。在目前較高通貨膨脹的時期，調(diào)整購置稅可能性最大，而調(diào)整消費稅的可能性最小。由于消費稅是價內(nèi)稅，調(diào)整價內(nèi)稅將抬高CPI，目前宏觀調(diào)控的重點已經(jīng)轉(zhuǎn)到抑制通貨膨脹，因此消費稅調(diào)整的預(yù)期不大。
4.節(jié)能減排既要抑制大排量車也要鼓勵小排量車，消費稅已經(jīng)是差別稅率，據(jù)上海博思企業(yè)管理咨詢公司數(shù)據(jù)顯示，即便把小排量汽車免稅，其鼓勵作用也非常�。ㄒ妶D2）。中國的汽車消費政策體系由消費稅、購置稅、車船稅和燃油稅共四個稅種構(gòu)成。目前，購置稅是單一稅率，改成差別稅率將既能鼓勵使用小排量車，又能抑制大排量車的消費，節(jié)能減排和調(diào)節(jié)收入再分配的作用比調(diào)整消費稅還大。如低于5萬元的車稅率為5%，價格每增加1萬元，稅率增加1%，50萬元以上的車，稅率為50%.
5.今年汽車銷售額的增加，預(yù)計將使內(nèi)需增大3000億元。今年是擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵一年，如果馬上調(diào)整汽車消費稅的稅率，既影響內(nèi)需進(jìn)一步擴(kuò)大，又減少汽車進(jìn)口，與宏觀調(diào)控擴(kuò)大進(jìn)口減小國際貿(mào)易順差的目標(biāo)不符。
6.涉及廣大消費者的稅率變動，首先應(yīng)公布征求意見稿，在征求意見稿沒有公布的情況下，估計今年消費稅或購置稅稅率變動的可能性都不大。
