財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局近日決定，自今年8月1日起，上調(diào)鉛鋅礦石、銅礦石和鎢礦石的資源稅。這是自我國(guó)1994年開(kāi)征資源稅以來(lái)，第一次大幅度調(diào)整這三類礦石的資源稅。從國(guó)稅總局獲悉，該通知將于近日發(fā)布。其中，鉛鋅礦一等礦山的礦石，資源稅由原來(lái)每噸4元調(diào)整為每噸20元；銅礦一等礦山礦石由原來(lái)每噸1.6元調(diào)整到7元；鎢礦三等礦山礦石由每噸0.6元提高到9元。
國(guó)家發(fā)改委主任馬凱曾透露，上半年工業(yè)增加值增速為近幾年同期最高，高耗能污染行業(yè)更是增速發(fā)展。中國(guó)政府可能在下半年調(diào)高資源稅，以鼓勵(lì)能源使用效率；同時(shí)亦會(huì)繼續(xù)改革石油產(chǎn)品、天然氣和煤炭定價(jià)機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)能源價(jià)格的市場(chǎng)化；而作為節(jié)能減排工作的重要一環(huán)，政府將在適當(dāng)時(shí)機(jī)征收燃油稅和環(huán)境稅。
節(jié)能減排的壓力促使政府開(kāi)始考慮調(diào)高對(duì)部分礦產(chǎn)資源征收較高的資源稅。我國(guó)“十一五”規(guī)劃明確提出，主要污染物排放總量要減少10％。按此推算，“十一五”期間主要污染物排放總量年均要下降2％。“這三種礦石都是我國(guó)比較稀缺的資源，由于有些礦石開(kāi)采比較分散，由此造成開(kāi)發(fā)不規(guī)范等情況發(fā)生。此次調(diào)高這三種礦石的資源稅，是國(guó)家一個(gè)比較明顯的政策信號(hào)，要保護(hù)資源和環(huán)境，防止上游行業(yè)供給過(guò)快�！毙袠I(yè)分析師表示。
資源稅的上調(diào)將會(huì)增加礦山企業(yè)的開(kāi)采成本 ，礦產(chǎn)開(kāi)采行業(yè)的利潤(rùn)率在60％以上，但是受資源稅影響，成本增加比例不會(huì)很高，基本不會(huì)受到影響。另外有色金屬板塊最近表現(xiàn)搶眼，成本的增高推動(dòng)價(jià)格上漲，資源稅上調(diào)的部分會(huì)不會(huì)被以后的漲價(jià)熱潮“消化掉”，從現(xiàn)在看，還需要一段時(shí)間的觀察。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，此次調(diào)整必將增加銅礦、鉛鋅礦和鎢礦的開(kāi)采成本，總體而言對(duì)鉛鋅和鎢礦企業(yè)的影響較小，對(duì)銅的企業(yè)影響則比較大。他表示，銅礦石資源稅上調(diào)后，可能會(huì)帶動(dòng)每噸成品銅的成本價(jià)格增加近千元。但是由于這些開(kāi)采企業(yè)利潤(rùn)比較豐厚，所以這部分成本增加將不會(huì)對(duì)開(kāi)采企業(yè)的利潤(rùn)造成太多影響。
此外，目前我國(guó)銅年產(chǎn)量約65萬(wàn)噸，但國(guó)內(nèi)需求在380萬(wàn)噸左右，大部分需求還是依靠進(jìn)口，而目前國(guó)際礦產(chǎn)價(jià)格整體比較穩(wěn)定，因此銅礦開(kāi)采企業(yè)的這部分成本增加基本上不會(huì)轉(zhuǎn)嫁到下游用銅企業(yè)。
