國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人日前在解讀修訂后的城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例時指出,與原條例相比,新條例在稅額幅度和外資免稅方面有兩大改變,體現(xiàn)出國家以稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的作用。
一是提高了城鎮(zhèn)土地使用稅稅額幅度。新修訂的《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》,將稅額標準提高了2倍,調(diào)整后的“土地使用稅每平方米年稅額:大城市1.5元至30元;中等城市1.2元至24元;小城市0.9元至18元;縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6元至12元”。
這位負責人表示,提高城鎮(zhèn)土地使用稅稅額,可以引導(dǎo)土地使用者合理節(jié)約使用土地,提高土地利用效益,有利于進一步貫徹落實國家加強土地宏觀調(diào)控的措施,有利于促進房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。
二是將外資企業(yè)納入城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍。新修訂的《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》把在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和外籍個人重新確定為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人,依照條例的規(guī)定繳納土地使用稅。
這位負責人指出,對外資企業(yè)用地征收城鎮(zhèn)土地使用稅,有利于公平稅負,有利于平衡內(nèi)外資企業(yè)的稅收負擔,有利于促進各類企業(yè)公平競爭。
我國于1988年依據(jù)當時的經(jīng)濟發(fā)展水平頒布實施了《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》,其中,稅額標準過低以及對外商投資企業(yè)不征稅等內(nèi)容已明顯滯后于經(jīng)濟形勢發(fā)展變化的要求。對此,國家于2006年底對暫行條例進行了修改,新稅法已于2007年1月1日起實施。