國(guó)稅總局政策法規(guī)司叢明:要有鼓勵(lì)PE投資的稅收政策
國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司巡視員叢明在出席第十一屆中國(guó)北京國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新國(guó)際論壇時(shí)表示,現(xiàn)在我們國(guó)家私募股權(quán)投資盡管起步較晚,但是發(fā)展比較迅速,因此要根據(jù)新的形勢(shì)變化,進(jìn)一步完善現(xiàn)行的稅收政策,以體現(xiàn)對(duì)它的支持。要做到這一點(diǎn),需要把握四個(gè)原則。
首先是要貫徹稅收忠信的原則。其次是貫徹稅收合理的原則。第三是要促進(jìn)私募投資基金的規(guī)范發(fā)展和反避稅的相統(tǒng)一的原則。我們現(xiàn)在要制定完善我們國(guó)家私募股權(quán)投資的稅收政策,要有利于金融創(chuàng)新,有利于適合新的投資方式和管理方式,有利于擴(kuò)大直接融資的渠道和促進(jìn)資本市場(chǎng),這個(gè)是毫無(wú)疑問(wèn)的。但另一方面,也要注意防止出現(xiàn)稅收的漏洞,在這方面制定的政策如果考慮不周到、不完善,可能給私募股權(quán)投資鼓勵(lì)的稅收政策出現(xiàn)一些漏洞,往往會(huì)成為避稅的渠道。所以,這個(gè)也要平衡一下,要把握好既鼓勵(lì)金融創(chuàng)新的發(fā)展,同時(shí)又要避免出現(xiàn)稅收的漏洞。
第四就是稅收調(diào)節(jié)與防范金融風(fēng)險(xiǎn)相一致的原則。如果是制定和完善鼓勵(lì)私募股權(quán)的稅收政策,它是進(jìn)稅制的一個(gè)重要組成部分,要與金融改革的整體方向相協(xié)調(diào)。同時(shí),也要考慮到金融的穩(wěn)定發(fā)展和金融風(fēng)險(xiǎn)的防范。