記者昨天從國家稅務總局了解到,為支持抗震救災和災后重建工作,我國減免稅收預計超過202.3億。隨著抗災工作的深入,各級稅務部門還會出臺增值稅、營業(yè)稅減免等優(yōu)惠政策。
有能力保障救災重建需要
財稅專家接受記者采訪時表示,從目前的數(shù)據(jù)來看,我國為抗災減免的稅收將超過202.3億元,大部分來自于企業(yè)所得稅的減免。
根據(jù)財政部和國家稅務總局19日發(fā)布的“抗震救災及災后重建的有關稅收優(yōu)惠政策”(簡稱“優(yōu)惠政策”)。企業(yè)所得稅方面,企業(yè)實際發(fā)生的因地震災害造成的財產損失,準予在計算應納稅所得額時扣除。
19日,工業(yè)和信息化部副部長奚國華在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上說,四川、重慶、甘肅等省市工礦企業(yè)在地震災害中蒙受巨大損失。四川全省有14207家工業(yè)企業(yè)受災,直接經濟損失達670億元,死亡1387人,受傷9798人。
中國財政學會理事、中國國際稅收研究會理事盧洪友告訴記者,按照我國25%的企業(yè)所得稅稅率計算,僅四川14207家工業(yè)企業(yè)就將減免稅收167.5億元。
優(yōu)惠政策還規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,將按企業(yè)所得稅法及其實施條例的規(guī)定在計算應納稅所得額時扣除;個人將其所得向地震災區(qū)的捐贈,按照個人所得稅法的有關規(guī)定從應納稅所得中扣除。
民政部的數(shù)據(jù)顯示,截至20日13時,全國共接收社會各界捐贈款物139.25億元,其中捐款125.16億元。專家介紹說,我國個人所得稅稅率在5%—45%之間,按照25%的平均水平計算,以上捐贈可減免稅收34.8億元。
12日發(fā)生的汶川地震是今年繼冰雪災害之后的第二次災情。此前,財政部門也曾大筆撥款用于災后重建。盧洪友表示,近年來,國家財政收入每年以20%以上的速度遞增,遠高于GDP增幅,中央和各級財政完全能夠為災區(qū)人民恢復生產和重建家園提供強有力保障。
稅收優(yōu)惠政策有增加空間
國家稅務總局有關人士接受記者采訪時還表示,根據(jù)我國現(xiàn)行稅收法律、法規(guī),在需要的情況下,政府可能出臺進一步的稅收優(yōu)惠政策。今年開始實施的《企業(yè)所得稅法》第三十六條規(guī)定:根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展的需要,或者由于突發(fā)事件等原因對企業(yè)經營活動產生重大影響的,國務院可以制定企業(yè)所得稅專項優(yōu)惠政策,報全國人民代表大會常務委員會備案。上述規(guī)定授權國務院可以根據(jù)具體災情,制定具體的稅收優(yōu)惠政策,比如給予受災納稅人在一定期限內減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠等。
汶川地震使不少災民喪失勞動能力,進而失去納稅能力。19日公布的《優(yōu)惠政策》尚未對這部分群體的優(yōu)惠政策做出明確。
現(xiàn)行《增值稅暫行條例》和《營業(yè)稅暫行條例》則規(guī)定,納稅人銷售額或營業(yè)額未達起征點的,免納增值稅或營業(yè)稅。其中,增值稅,銷售貨物的起征點幅度為2000元—5000元;銷售應稅勞務的起征點幅度為1500元—3000元;按次納稅的起征點幅度為每次(日)150元—200元。營業(yè)稅,按期納稅的起征點幅度為1000元—5000元;按次納稅的起征點為每次(日)營業(yè)額100元。具體的起征點由各地確定。
在上述規(guī)定的起征點幅度內,只要對受災地區(qū)納稅人從高執(zhí)行起征點,就可以使不少納稅人免去納稅義務,從而促進災后重建工作的展開。
盧洪友表示,總體的損失要到救災告一段落以后才能最終統(tǒng)計出來,稅收優(yōu)惠政策還有進一步修訂空間。