去年年底，國內(nèi)某業(yè)內(nèi)名人曾斷言，今年3月國家要征收燃油稅。他的依據(jù)是本屆政府說過要出臺燃油稅，而明年3月政府換屆，肯定會履行諾言。
這一斷言在網(wǎng)上廣為傳播，也被人們所相信。以致許多車主在交今年養(yǎng)路費時，只交了3個月。兩會已經(jīng)結(jié)束，新一屆政府也組成了，可是燃油稅依然沒有出臺，那位名人的斷言也落了空。其實這位名人的預(yù)言時常落空，已經(jīng)不是第一次了。
今年“兩會”期間，不少人大代表和政協(xié)委員繼續(xù)呼吁盡快出臺燃油稅。全國人大代表、中國南方工業(yè)汽車股份有限公司總裁、長安福特馬自達汽車有限公司董事長尹家緒提出，國家應(yīng)盡快出臺燃油稅，并且稅率應(yīng)該在50%以上。
他認(rèn)為，能源與環(huán)境問題已成為制約中國汽車工業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。目前中國汽車保有量超過5000萬輛。汽車消耗燃油已占整個汽油消費量的75%.出臺燃油稅是對大排量汽車的一種限制。
國家發(fā)改委副主任、全國政協(xié)委員張國寶在兩會上表示，開征燃油稅能夠有效遏制油品過度消費，簡化并規(guī)范收費環(huán)節(jié)，是國際上通行的做法。但當(dāng)前出臺燃油稅面臨著國際油價不斷走高，國內(nèi)物價上漲較快的壓力，如果開征燃油稅，個人消費者可能會較難接受；公共交通、鐵路、航空等部門，農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等弱勢產(chǎn)業(yè)以及國防等特殊行業(yè)承受能力較差，如何對他們進行補貼，這些環(huán)節(jié)的設(shè)計也是非常復(fù)雜。此外，實行燃油稅后，公路收費應(yīng)如何調(diào)整，如何為貸款修路還本付息等問題的解決也需要周密設(shè)計。
稅務(wù)總局副局長宋蘭也在會上表示，燃油稅已有初步方案，不過，在調(diào)研過程中情況發(fā)生了變化，燃油價格持續(xù)上漲�？紤]到國情，目前推出燃油稅時機尚不成熟。燃油稅何時出臺并無確定的時間表。
去年年底我在《2008中國車市四大預(yù)測》一文中也認(rèn)為，燃油稅有可能還是出不了臺。文中寫道：眼下通脹壓力這么大，連中央經(jīng)濟工業(yè)會議都把防止物價由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹，作為首要的兩大任務(wù)之一。在這種形勢下，誰敢出臺燃油稅。以我之見，2008年燃油稅可能還是出不了臺。
已經(jīng)醞釀了14年的燃油稅，始終只聽樓梯響，不見人下來。財政部和國家發(fā)改委的官員多次表示，將擇機推出燃油稅，但就是遲遲實行不了。
政府遲遲不出臺燃油稅，也有其苦衷。原先計劃在原油價格跌到60美元以下時出臺�？墒茄劭粗鴩H油價一個勁望上竄，前些天已經(jīng)沖破110美元大關(guān)。歐佩克組織輪值主席預(yù)測，2008年世界原油價格將在80至120美元之間變動�？磥恚衲暌档�60美元以下根本不可能。有人認(rèn)為，燃油稅錯過了最好的出臺時機。
在抑制通貨膨脹成為當(dāng)前首要任務(wù)的前提下，征收燃油稅盡管有諸多好處，但也只好先服從抑制通貨膨脹這個大目標(biāo)了。
