“物價上漲幅度遠遠大于個稅的調(diào)整幅度，目前的個稅起征點的調(diào)整明顯滯后�！彪m然在兩會召開的三天前中國第四次提高了個人所得稅的起征點——從1600元/月上調(diào)至2000元/月——但這一標準在全國兩會上仍受到了人大代表的質(zhì)疑。部分參會委員代表建議，個稅起征點應(yīng)該調(diào)整至3000元，如果有可能，最好調(diào)到5000元。
這個額度的調(diào)整公布后，再次掀起了討論高潮。記者采訪時發(fā)現(xiàn)，減少的幾十元的稅負，并沒有多大程度上影響百姓生活，對于收入相對較低的工薪族以及部分中高收入者，共同的一個心聲是：“2000元起征點，仍然有點低�！�
對于起征點的調(diào)整，調(diào)多少，怎么調(diào)，如何體現(xiàn)公平的要義，成為了此次兩會代表熱門話題。據(jù)《北京晚報》報道，全國政協(xié)委員、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后在提交給十一屆政協(xié)一次會議審議的提案中建議，提高個稅起征點至5000元人民幣，以降低工薪階層稅負，拉動國內(nèi)消費。
宗慶后表示，3月1日起，個稅起征點上調(diào)至2000元人民幣/月，但這一起征點的調(diào)整依然沒有回到原來設(shè)立個稅的初衷。工薪階層成為征收主體。目前物價上漲幅度遠遠大于個稅調(diào)整幅度，起征點的調(diào)整明顯落后。而且，提高起征點對于國家財政收入不會有大的影響。
提案建議，提高個稅起征點至5000元人民幣。根據(jù)目前的物價上漲趨勢，這一起征點最多也只能保持三、五年穩(wěn)定期。但對普通工薪階層而言，一般的收入不用再承擔個稅，會激發(fā)消費熱情。根據(jù)目前的稅率，即使起征點提高到5000元，工薪階層少繳的稅額也只有325元。這一減少的稅額，完全可以通過開征消費稅來抵消。
無獨有偶，全國人大北京團代表、聯(lián)想控股有限公司總裁柳傳志也建議，個稅起征點應(yīng)該調(diào)整至3000元，如果有可能，最好調(diào)到5000元。
柳傳志用三個理由來解釋他的這個建議。首先，國家經(jīng)濟需要消費拉動，3000元收入的人群正是主要消費群體。個稅起征點提高，相當于讓這一群體提高了收入，必將增加消費；其次，政府強調(diào)，物價上漲不要影響中低收入群體的生活，而調(diào)高個人所得稅標準正是有方向補貼的好方式。
個稅改革一直以來都是社會輿論關(guān)注的熱點。個人所得稅改革的最終目的是使調(diào)節(jié)個人收入分配的稅收體系完善，更好地發(fā)揮稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用。
目前，個人所得稅法只起到了調(diào)節(jié)城市工薪階層收入的作用。以青島為例，多年來，工資薪金所得依然是個人所得稅收入的主要來源。即便是在這個范圍內(nèi)，也僅僅是對高工薪者的高稅負征收，而缺乏相應(yīng)的社會回報。在北歐等一些高福利國家，雖然稅收高，但并不成為百姓的負擔，相反老百姓能從這種“高稅收高福利”的體制中獲益。
其實，個稅免稅額度的多少并不重要，關(guān)鍵是高稅收是否能夠給老百姓帶來較高的社會福利待遇。也就是說稅收應(yīng)該是“取之于民，用之于民”。
