國家稅務(wù)總局近日對北京市地稅局《關(guān)于個人通過網(wǎng)絡(luò)銷售虛擬貨幣取得收入計征個人所得稅問題的請示》做出批復(fù)。批復(fù)明確，個人通過網(wǎng)絡(luò)收購?fù)婕业奶摂M貨幣加價后向他人出售取得的收入，屬于個人所得稅應(yīng)稅所得，應(yīng)按照“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得應(yīng)稅”項目繳納20%的個人所得稅。
相關(guān)調(diào)查顯示，在互聯(lián)網(wǎng)上價值達(dá)幾十億元的虛擬貨幣正與其他虛擬商品一樣在流通，并以每年15%-20%的速度增長。虛擬貨幣這種“新興財產(chǎn)”的交易所得將征收20%個人所得稅這一政策強烈沖擊中國的網(wǎng)絡(luò)游戲，以及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。
虛擬交易稅收難以實施
互聯(lián)網(wǎng)分析師呂本富昨日表示，針對虛擬貨幣交易征收20%的個人所得稅將難以實施：“目前，在網(wǎng)上進行虛擬交易大多數(shù)都是個人行為，在沒有實行網(wǎng)絡(luò)實名制的情況下，監(jiān)管私下交易目前仍有很大難度�！�
畢馬威會計師事務(wù)所一位稅務(wù)專家也表示：“稅務(wù)稅收的一個根本性原則就是屬地原則。在互聯(lián)網(wǎng)虛擬世界中，個人所得稅由誰來征就是個問題。若單靠個人報稅的方式并不現(xiàn)實，惟一可操作的就是‘企業(yè)代扣’方式�！钡同F(xiàn)實不同，互聯(lián)網(wǎng)虛擬財產(chǎn)所得以企業(yè)代扣也有很大問題。
一位不愿透露姓名的網(wǎng)游公司主管對記者表示：“如果以‘企業(yè)代扣’方式來繳稅，對網(wǎng)游公司是不公平的。一般網(wǎng)游公司都是通過經(jīng)銷商來發(fā)售游戲點卡的，和經(jīng)銷商交易的時候，肯定是要開據(jù)發(fā)票的，這就意味著帶有虛擬貨幣形式的游戲點卡銷售實際上完全是繳了稅的。”
“玩家用這些點卡進行游戲、購買游戲當(dāng)中虛擬道具、進行二次交易等，游戲公司是難以監(jiān)察和控制的。游戲玩家的個人行為怎么能轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)？”該主管無奈地表示。
雖然市場交易繳稅是公民的義務(wù)和責(zé)任，但在難以監(jiān)管的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，虛擬交易稅收難以實施。
虛擬交易該禁還是該放
一位游戲界業(yè)內(nèi)人士表示，在一些互聯(lián)網(wǎng)比較發(fā)達(dá)的國家，譬如韓國，是不允許私下買賣虛擬物品的�！熬烤故亲叻砰_交易且征稅的方式，還是延續(xù)一些國家的做法禁止虛擬物品的交易，這需要探討�！�
實際上，文化部文化市場司副司長庹祖海曾公開表態(tài)，國家應(yīng)立法禁止虛擬財產(chǎn)交易。目前政府已將網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)、防沉迷等列為需重點治理的問題，盜竊網(wǎng)絡(luò)賬號和虛擬物品也已成為重點打擊的新型犯罪行為之一。而與虛擬財產(chǎn)和被盜賬號、裝備交易相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)交易平臺，也將成為需要規(guī)范的重點。
在昨日采訪中，網(wǎng)游企業(yè)也認(rèn)為，若虛擬物品私下買賣合法化了，將會助長盜號破壞游戲平衡感，導(dǎo)致游戲產(chǎn)業(yè)的退化。
騰訊相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示：“長期以來，由于虛擬財產(chǎn)私下交易的泛濫，已使網(wǎng)絡(luò)盜竊形成了產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模，嚴(yán)重危害了網(wǎng)絡(luò)用戶的利益。依法出臺虛擬財產(chǎn)私下交易的監(jiān)管措施，對于用戶的財產(chǎn)和信息安全保護都會有促進作用，我們也將密切關(guān)注相關(guān)政策的制定和執(zhí)行�！�
中國社會科學(xué)院財貿(mào)所研究員荊林波則認(rèn)為，稅收不僅僅是國家財政收入的來源，同時也是經(jīng)濟的調(diào)控杠桿。對于一個新興的行業(yè)究竟是不是應(yīng)該給予一定的扶植，值得探討。
