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油價重回7時代 專家熱議燃油稅

2008-10-15 10:44 中國金融網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯

  全球股災使投資人擔憂能源需求下降,原油價格再度受到壓力。上周五,原油期貨跌破每桶78美元水平,收于77.70美元。一周跌幅達17%,創(chuàng)下13個月自2007年9月10日以來的最低水平。

  美林證券商品市場分析報告

  若全球經(jīng)濟沒有任何復蘇跡象的話,預計油價將下探55-60美元/桶水平,也就是將下探至2007年1月份(當時每桶油價僅略高于50美元)以來從未觸及過的低位。在現(xiàn)貨市場上,石油輸出國組織(OPEC)上周四的數(shù)據(jù)顯示,OPEC13種原油一攬子原油參考價格已經(jīng)跌至每桶77.38美元。

  世界能源金融研究院執(zhí)行院長、中國金融研究院院長何世紅在接受本網(wǎng)記者采訪時表示,此次美國金融風暴襲擊引發(fā)的恐慌情緒和對全球經(jīng)濟衰退的擔憂是近期國際原油價格大幅走低的根本原因。當然美元指數(shù)的大幅走高也加速了油價下跌。如果考慮到美元貶值的因素,現(xiàn)在的國際原油價格實際上已經(jīng)很低了,大致相當于2007年50美元每桶的價格水平。

  國內(nèi)許多專家認為,在目前國際原油價格逐步下挫和國內(nèi)CPI環(huán)比下降的狀況下,小步上調(diào)成品油價格、理順成品油價格機制已是當務之急。

  理順油價問題的關鍵

  就當前如何進一步理順能源價格問題,何世紅認為,關鍵在于創(chuàng)造一個公平的交易平臺,讓更多的能源供需雙方能夠參與到交易中來,讓市場來決定價格水平,讓足以影響能源價格的超級終端主體能夠參與成品油期貨交易,比如國內(nèi)大的鐵路、航空等交通運輸公司和幾大化工企業(yè)。

  “我國需要建立一個平臺讓幾大能源供需方充分參與交易,讓買賣雙方自己來配置資源。這是我們期望看到的合理局面,而不是在沒有充分競爭的條件下,讓石化雙雄這兩大公司(發(fā)改委決定的能源價格很大程度上是受它們影響的)來決定價格就是壟斷。是最大的不公平!彼f。

  “能源價改問題關鍵現(xiàn)在看來在于改革如何推進,而不是時間問題。也就是說改革已經(jīng)刻不容緩!鄙赉y萬國高級能源分析師笱銳兵說,“政府必須超脫于利益主體之外才能進行有效的制度設計。雖然,當前國際金融市場動蕩不安,但是國際大宗商品價格的不斷走低將是是我們進行能源改革的良好機遇,政府必須抓住,要從根本上解決困擾我國多年的能源價格問題,尤其是與居民密切相關的煤電油氣熱的問題和備受矚目的燃油稅問題。”

  推出燃油稅 一石三鳥

  中國石油專家咨詢中心專家委員會副主任朱秉剛特別提出應該適時出臺燃油稅政策。他認為,我國的成品油價格比起歐洲連一半都不到,這主要是因為歐洲各國的燃油稅占油價的比重比較高,燃油稅天然地成為一個調(diào)節(jié)油價的穩(wěn)定器,當原油價格過高時可調(diào)低,反之亦然,這為政府調(diào)控國內(nèi)CPI提供了最為簡便的手段,僅就此而言,我國應該適時推出燃油稅政策!

  國家稅務總局地稅司副巡視員曹聰近期表示,開征燃油稅將為期不遠,今后對汽油、柴油開征燃油稅之后,養(yǎng)路費、客運附加費等多項行政收費將同時停收。這不僅規(guī)范了我國交通收費制度,也必將深刻影響到未來的民眾的出行消費和國內(nèi)的汽車市場。

  何世紅就燃油稅問題說道:“征收燃油稅已是熱議了十多年的老話題。征收燃油稅的好處是顯而易見的。通過取消養(yǎng)路費而改征燃油稅將實現(xiàn)多用多繳原則,體現(xiàn)社會公平,并有利于推行國家的能源節(jié)約政策。過去多年,燃油稅一直難以推行的根本原因在于:能源緊張度不高,中央和地方利益難以統(tǒng)一,不同決策部門之間的利益難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一,征稅環(huán)節(jié)難以確定,稅控手段不完善等!

  有關專家認為,伴隨著近年來我國GDP的高速增長,節(jié)能降耗已成為政府工作的重中之重。其推出時機將為時不遠。

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