由國家發(fā)改委與財政部等相關部門共同編制的關于節(jié)水、資源綜合利用等環(huán)保設備享受優(yōu)惠稅政策的產(chǎn)品目錄備受裝備制造企業(yè)關注。據(jù)悉,尚在制定中的產(chǎn)品目錄將于2008年出臺。投資節(jié)能設備的企業(yè)將享受增值稅、進項稅的抵扣等優(yōu)惠政策。
國家將制定一系列有利于工業(yè)設備節(jié)能的措施,一方面加快淘汰落后生產(chǎn)設備,特別是鋼鐵、有色等高耗能行業(yè)生產(chǎn)設備;一方面對大部分不能淘汰又落后的設備加大節(jié)能改造力度,提高其節(jié)能水平。推動技術進步是“十一五”節(jié)能降耗目標實現(xiàn)的關鍵所在。我國應加快節(jié)能技術的研發(fā)與推廣,重點發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術裝備和基礎裝備。
目前我國節(jié)能財稅和價格政策體系不夠完備,應盡快形成以節(jié)能為導向的財稅價格政策體系和具體措施,對節(jié)能投資給予稅收優(yōu)惠。同時,應重視節(jié)能減排長效機制的建立。
我國優(yōu)惠稅政制定的導向?qū)猿炙拇笤瓌t,即市場主導與稅收政策推進相結(jié)合,規(guī)范稅制與適當傾斜相結(jié)合,激勵機制與約束限制相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實施相結(jié)合。有關部門將按照上述原則建立獎懲政策,一方面通過稅收優(yōu)惠政策支持節(jié)約資源能源、減少環(huán)境污染的行為;另一方面對高能耗、高污染、資源利用率低的企業(yè)實施懲罰性稅收政策。