近期，圍繞著物業(yè)稅的“空轉(zhuǎn)實”，不少試點城市有了明確的行動。包括北京在內(nèi)的多個城市已經(jīng)向國家稅務(wù)總局和財政部遞交了物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)實”的申請方案。有媒體稱，最快今年6月份北京將開征物業(yè)稅。
物業(yè)稅6月開征“沒影兒”
在經(jīng)過了短暫的沉寂之后，近日有關(guān)物業(yè)稅的新說法浮出水面。一石激起三層浪，有關(guān)物業(yè)稅的猜測再度成為熱點。就在財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人在財政部網(wǎng)站撰文表示目前條件下開征難度很大，使眾人認(rèn)為物業(yè)稅2008年實轉(zhuǎn)無望之時，北京等幾個試點城市向國家稅務(wù)總局和財政部遞交了物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)實”的申請方案。緊接著，針對“北京市最快將在今年6月份開征物業(yè)稅”一說，國稅總局負(fù)責(zé)人表示：“我國現(xiàn)階段，既沒有物業(yè)稅稅種，也沒有相關(guān)的法律支持，6月份征收物業(yè)稅從何談起？”
對于部分城市的申請，該負(fù)責(zé)人表示，不僅北京可以這樣，其它此前做過物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)實”試點的地區(qū)，也可以隨時向國稅總局提交類似的報告，但這并不意味物業(yè)稅的征收進(jìn)入實質(zhì)性操作階段。至于從試點到申請，再到審批，最后到新政實施，究竟還要多長時間，究竟是否像外界所說的，將課稅對象區(qū)別為商業(yè)地產(chǎn)和民宅，現(xiàn)在都還不好說。同時，由于每個城市的具體“空轉(zhuǎn)”情況不一樣，實際開征的條件也不盡一致。因此，即使試點城市提出了“空轉(zhuǎn)實”的申請，最終能否獲批尚不可知。
實施難度大 “試點”遇阻
截至2007年10月，我國已有兩批10個省市開始物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”運行。但是，目前這10個省市物業(yè)稅征收“空轉(zhuǎn)”試點進(jìn)行得著實不易，最后一步的征收環(huán)節(jié)并沒有開始執(zhí)行。
一項調(diào)查顯示，遼寧、重慶、江蘇三地“空轉(zhuǎn)”試點分別出現(xiàn)民用房產(chǎn)尚未模擬評稅、未定由誰評估房產(chǎn)價值、房地產(chǎn)稅改革非常復(fù)雜等情況。此外，試點地區(qū)在操作真實的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和征收工作流程上也遇到諸多問題，地方各部門無法進(jìn)行房產(chǎn)信息共享、免稅范圍及減免幅度也不明確，在城鄉(xiāng)一體化情況下，是否對農(nóng)村房產(chǎn)進(jìn)行征稅等問題也未商定。
面對這些質(zhì)疑，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，征收物業(yè)稅的條件十分復(fù)雜，“空轉(zhuǎn)”尚且存在一定難度，“實轉(zhuǎn)”更加不易�！�2008年物業(yè)稅能否征收是諸多因素共同作用的結(jié)果。首先看房地產(chǎn)市場走勢，物業(yè)稅作為解決房地產(chǎn)市場問題的‘特效藥’，若今年房地產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，將可能促使物業(yè)稅迅速轉(zhuǎn)到‘臨床階段’�！庇钴幉粍赢a(chǎn)等房地產(chǎn)顧問公司的高級分析師認(rèn)為，物業(yè)稅的最大作用是通過對保有房產(chǎn)征稅，以經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)，重新分配人均住房面積，清理不必要的房屋面積浪費。因此在理論上是解決房地產(chǎn)市場痼疾的對癥良藥。但另一方面，如果征收范圍界定不清，多出的成本可能轉(zhuǎn)嫁到普通購房者、租房者身上。目前經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房供應(yīng)還不充足，一旦成本轉(zhuǎn)嫁到普通群體身上，物業(yè)稅的“療效”將大打折扣。因此，就目前狀況而言，征收物業(yè)稅還不具備條件，一些具體問題還有待推敲。其“用法”、“用量”、“副作用”等諸多細(xì)則尚需進(jìn)一步論證、完善。物業(yè)稅能否精確打擊房地產(chǎn)投機(jī)、投資性需求，抑制市場過熱將是其成敗的關(guān)鍵。
大量拋售暫不會出現(xiàn)
業(yè)內(nèi)人士分析，物業(yè)稅一旦開征，就意味著房屋投資回報率的降低。投資回報預(yù)期的改變，很可能將會進(jìn)一步促進(jìn)整個市場尤其房價走勢預(yù)期的改變。早先關(guān)于物業(yè)稅即將出臺的傳聞就使一部分原本打算二次置業(yè)或欲購買高檔住宅的市民推遲或干脆放棄了購房計劃。而一部分已經(jīng)購房的投資者，則打算將手中的物業(yè)轉(zhuǎn)讓。
對此，宇軒不動產(chǎn)高級分析師李金龍說，此次物業(yè)稅開征暫緩，很可能使那些原本打算將手中物業(yè)轉(zhuǎn)讓的投資者放棄拋售計劃，市場可能會形成一種觀望態(tài)勢。那些想從樓市謀利的投資者也可能企圖抓住這最后一次機(jī)會，沖進(jìn)樓市演繹他們最后的瘋狂。因此，就目前看來，整個房地產(chǎn)市場短期內(nèi)還不會出現(xiàn)大量物業(yè)集中拋售的情況。
