雖然明年1月起實(shí)施的新的《企業(yè)所得稅法》規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行15％的低稅率優(yōu)惠，但國(guó)家稅務(wù)總局官員透露，目前針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則仍在醞釀之中。
昨日，國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)楊元偉在“第二屆廣州跨國(guó)公司論壇”上透露，相對(duì)于以前，新稅法所規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)將有所提高，具體提高到什么程度，目前具體細(xì)則仍在商討之中�！�
楊元偉表示，新老稅法在對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的定義上將發(fā)生較大改變。在評(píng)定范圍上，原來的高新技術(shù)企業(yè)基本上局限在加工業(yè)和制造業(yè)，而新高新技術(shù)企業(yè)則拓展至服務(wù)業(yè)；在評(píng)定條件上，新稅法提出了把擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為定義高新技術(shù)企業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，高新技術(shù)產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)費(fèi)用占企業(yè)當(dāng)年收入的比重也有望成為衡量標(biāo)準(zhǔn)。
為配合建立創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略需要，新稅法對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的鼓勵(lì)目標(biāo)也將由原來的注重技術(shù)應(yīng)用，轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)創(chuàng)建。
在新的《企業(yè)所得稅法》中，內(nèi)外資企業(yè)所得稅率將統(tǒng)一為25％，而在此之前，外資企業(yè)所得稅率僅為15％，合資僅為17％。但楊元偉強(qiáng)調(diào)，這種變化并不意味著對(duì)外資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的取消，而僅僅是在原有基礎(chǔ)上的調(diào)整和完善。
除高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之外，新稅法在節(jié)能環(huán)保、風(fēng)險(xiǎn)投資、基礎(chǔ)設(shè)施等方面仍提供了一系列優(yōu)惠政策。但這些優(yōu)惠政策已經(jīng)從原來的直接減免變?yōu)殚g接鼓勵(lì)，從區(qū)域性優(yōu)惠改為行業(yè)性優(yōu)惠，從鼓勵(lì)支柱性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。
楊元偉認(rèn)為，外資企業(yè)要想在享有稅收優(yōu)惠政策的條件下繼續(xù)保持自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就應(yīng)該在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上與中國(guó)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)容和方式結(jié)合起來，而不是僅僅把中國(guó)作為其全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略中的一個(gè)制造基地。
此外，商務(wù)部政策研究室副主任王子先在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)也表示，除稅收政策調(diào)整之外，國(guó)家在加工貿(mào)易、土地、勞動(dòng)用工以及環(huán)境保護(hù)方面的政策變化，也都要求外資企業(yè)尤其是跨國(guó)企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略必須進(jìn)行積極調(diào)整。
