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網(wǎng)上交易背后隱藏巨額稅收漏洞

2007-8-8 13:45 中國產(chǎn)經(jīng)新聞 【 】【打印】【我要糾錯

  近日,在網(wǎng)上開店的劉小姐對記者表示“很苦惱”。記者問起劉小姐苦惱的原因,劉小姐說,“還不是被最近的‘全國首例上海網(wǎng)商偷稅案’鬧的!睋(jù)記者了解,劉小姐在網(wǎng)上開店已經(jīng)兩年多了,本來覺得在網(wǎng)上自己做老板的感覺非常好,“好的時候月收入都在萬元左右,差一點也有五六千!钡侨涨坝删W(wǎng)上開店引發(fā)的稅收問題使劉小姐很惶恐,她不知道自己是不是也“違法”了。

  7月13日,全國首例個人利用淘寶網(wǎng)交易逃稅案一審宣判,被告人張某借公司名義在淘寶網(wǎng)上賣出近290萬元含稅商品,被上海普陀法院一審判處有期徒刑2年,緩刑2年;并處罰金6萬元。

  這一具有標志意義的司法判決,立即在業(yè)界掀起波瀾,網(wǎng)上交易的納稅義務(wù)、納稅方式以及監(jiān)管方式開始受到各方關(guān)注。

  網(wǎng)上交易發(fā)展之勢迅猛

  近幾年,電子商務(wù)快速發(fā)展,更多的人開始嘗試網(wǎng)上交易方式。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心7月20日發(fā)布的“第十四次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告”顯示,截止到2007年6月30日,我國上網(wǎng)用戶總數(shù)已超過8700萬,交易人數(shù)的年增長率超過了30%.《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者同時注意到淘寶網(wǎng)近期發(fā)布的《2007年上半年淘寶網(wǎng)購物報告》顯示,淘寶網(wǎng)2007年上半年的總成交額突破157億人民幣,接近2006年淘寶網(wǎng)全年成交額169億元人民幣。

  有關(guān)專家依此進行統(tǒng)計稱,淘寶網(wǎng)一天的人流量相當(dāng)于近600個沃爾瑪、家樂福那樣的大賣場。而在這種交易量巨大的模式下,記者隨機采訪了幾位在淘寶網(wǎng)上開店的店主,對方無一例外均稱“從未有過納稅行為!比绱舜蟮某山涣考叭肆髁浚U稅的人卻是寥寥無幾。電子商務(wù)作為一種新的經(jīng)濟形態(tài),在創(chuàng)造交易神話的同時,也對稅收提出了前所未有的要求。

  交易稅收處處遇難題

  海淀區(qū)地稅局一不愿透露姓名的稅務(wù)所所長向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示,雖然我國現(xiàn)行稅收法律法規(guī)對網(wǎng)上交易的稅收沒有專門的規(guī)定,但是,可以肯定的是,在網(wǎng)上開店和現(xiàn)實開店從稅收的角度來看是一樣的,即都需要進行納稅。

  然而,從現(xiàn)實角度來看,網(wǎng)絡(luò)的便捷及交易形式的隱蔽性,使得網(wǎng)上交易的稅收監(jiān)管難上加難。據(jù)記者了解,我國目前的稅收統(tǒng)計主要還是通過發(fā)票,而網(wǎng)絡(luò)交易不存在發(fā)票問題,并且,店的經(jīng)營范圍,賣出的貨物數(shù)量等等均難以統(tǒng)計。

  與此同時,就目前的網(wǎng)上交易模式而言,由于購物網(wǎng)只是平臺,不承擔(dān)責(zé)任,對于應(yīng)該繳費的主體方,購物網(wǎng)只能作出提醒。而這對于稅收的監(jiān)管來說并不具備什么實質(zhì)性的作用。

  再加上電子商務(wù)發(fā)展迅猛,而相關(guān)法律的制定具有一定的滯后性。諸多因素使得網(wǎng)上交易的稅收處處碰壁。

  監(jiān)管體系源頭出擊

  日前記者從稅務(wù)部門獲悉,稅務(wù)連同工商總局等部門正在加緊完善有關(guān)方面的法律法規(guī),并呼吁網(wǎng)站完善流程,同時也希望用戶本身能提高自覺性。

  據(jù)記者了解,國家工商總局授權(quán)頒發(fā)的“經(jīng)營性網(wǎng)站備案登記管理暫行辦法”已經(jīng)出臺,并明確指出,利用網(wǎng)站進行網(wǎng)上交易的,利用網(wǎng)站發(fā)布廣告或商業(yè)信息的,利用網(wǎng)站為他人網(wǎng)上交易提供交易平臺或其他服務(wù)等以營利為目的的經(jīng)營活動,均需備案登記。

  并且,目前大部分國家都對電子商務(wù)采取了積極鼓勵和政策扶持的方針。據(jù)悉,由中國電子商務(wù)協(xié)會等單位主辦的“網(wǎng)上開店稅收問題”討論會將有望于近期召開,計劃形成相應(yīng)的建議性文件,提交有關(guān)部門。

  同時據(jù)稅務(wù)部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹,由于網(wǎng)上交易多存在于銀行這個交易系統(tǒng)上,因此,稅務(wù)部門已經(jīng)將希望通過交易系統(tǒng)加強和完善對網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)督進行上報,動員各個部門協(xié)同作戰(zhàn),從而從源頭上堵住監(jiān)管漏洞。

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