國家稅務(wù)總局日前發(fā)布《關(guān)于取消部分地方稅行政審批項目的通知》(以下稱《通知》),該《通知》自發(fā)布之日起執(zhí)行。其中,《通知》宣布取消《國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于土地使用稅若干具體問題的補(bǔ)充規(guī)定〉的通知》第四條和第六條。這兩條內(nèi)容分別涉及基建項目以及房地產(chǎn)開發(fā)商的土地使用稅優(yōu)惠規(guī)定。
取消兩條規(guī)定之后,基建項目將不能享受土地使用稅減免的優(yōu)惠,而對于房地產(chǎn)開發(fā)商來說,此前曾被允許在住房預(yù)售前可以由地方政府決定緩征或者免征土地使用稅,目前這一優(yōu)惠被取消。
國家稅務(wù)總局解釋,近幾年為了抑制投資過熱,促進(jìn)合理開發(fā)利用土地,中央采取了一系列宏觀調(diào)控措施,特別加強(qiáng)了土地的管理,但一些地區(qū)和行業(yè)固定資產(chǎn)投資增長過快、亂占濫用土地的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)報道,目前已出讓的土地有2/3仍處于閑置狀態(tài)。
一定程度上,征收土地使用稅將提高土地持有成本,防止囤地現(xiàn)象的產(chǎn)生。以目前的土地使用稅稅額來看,即使按照最高標(biāo)準(zhǔn),每平方米每天的土地使用費為1.5元至30元,依然是開發(fā)成本的很小一部分。