中部六省26個老工業(yè)城市將于今年7月1日起，在8個行業(yè)中進行擴大增值稅抵扣范圍的試點。這26個老工業(yè)城市中符合規(guī)定的企業(yè)，將實行與東北地區(qū)老工業(yè)基地類似的增值稅“增量抵扣”政策。
業(yè)內(nèi)人士稱，這將在一定程度上降低企業(yè)的成本，對拉動投資、鼓勵設(shè)備更新和技術(shù)改造、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品更新?lián)Q代起到促進作用，“對符合條件的上市公司將是一個利好”。
財政部、國家稅務(wù)總局日前聯(lián)合印發(fā)的《中部地區(qū)擴大增值稅抵扣范圍暫行辦法》明確，中部六省老工業(yè)基地的26個城市為：山西省的太原、大同、陽泉、長治；安徽省的合肥、馬鞍山、蚌埠、蕪湖、淮南；江西省的南昌、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)、九江；河南省的鄭州、洛陽、焦作、平頂山、開封；湖北省的武漢、黃石、襄樊、十堰和湖南省的長沙、株洲、湘潭、衡陽。
所謂“八大行業(yè)”，是指從事裝備制造業(yè)、石油化工業(yè)、冶金業(yè)、汽車制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、電力業(yè)、采掘業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
《辦法》規(guī)定，在中部六省26個老工業(yè)基地城市從事以上述八大行業(yè)為主的增值稅一般納稅人，其生產(chǎn)銷售八大行業(yè)年銷售額占同期全部銷售額50％（含50％）以上的，才能納入試點范圍。
《辦法》采取了與東北地區(qū)類似的“增量抵扣”方式，規(guī)定納稅人當年準予抵扣的所列進項稅額一般不超過當年新增增值稅稅額，當年沒有新增增值稅稅額或新增增值稅稅額不足抵扣的，未抵扣的進項稅額應留待下年抵扣。納稅人凡有2007年7月1日之前欠繳增值稅的，無論其有無新增增值稅稅額，應首先抵減欠稅。小規(guī)模納稅人認定為一般納稅人后，應當以其上年同期在小規(guī)模納稅人期間實現(xiàn)的應繳增值稅作為計算新增增值稅稅額的基數(shù)。
《辦法》還指出，納入此次擴大增值稅抵扣范圍的外商投資企業(yè)不再適用在投資總額內(nèi)購買國產(chǎn)設(shè)備的增值稅退稅政策。
對于準予扣除的項目，《辦法》作了如下規(guī)定，即納入試點范圍的納稅人發(fā)生下列項目的進項稅額準予按有關(guān)規(guī)定抵扣：（一）購進（包括接受捐贈和實物投資）固定資產(chǎn)；（二）用于自制（含改擴建、安裝）固定資產(chǎn)的購進貨物或增值稅應稅勞務(wù)；（三）通過融資租賃方式取得的固定資產(chǎn)，凡出租方按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于融資租賃業(yè)務(wù)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》的規(guī)定繳納增值稅的；（四）為固定資產(chǎn)所支付的運輸費用。
據(jù)悉，在中部地區(qū)實施擴大增值稅抵扣范圍的試點，是中央為促進中部地區(qū)崛起采取的重大舉措，對于支持中部地區(qū)老工業(yè)基地振興和資源城市轉(zhuǎn)型，積極推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，建設(shè)具有自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地，建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有歷史性意義。
中部26個城市將于今年7月1日起，在汽車制造業(yè)等8個行業(yè)中進行擴大增值稅抵扣范圍的試點。
