2007年3月30日,中華人民共和國海關(guān)總署發(fā)布2007年第13號公告,根據(jù)《科學研究和教學用品免征進口稅收規(guī)定》(財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局令第45號,)和《科技開發(fā)用品免征進口稅收暫行規(guī)定》(財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局令第44號)的有關(guān)規(guī)定,海關(guān)發(fā)布實施《科教用品免稅規(guī)定》和《科技用品免稅暫行規(guī)定》有關(guān)辦法和相關(guān)事宜公告。
公告說,《科教用品免稅規(guī)定》和本公告所稱科學研究機構(gòu)和學校是指:國務(wù)院各部委、直屬機構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市所屬專門從事科學研究工作的各類科研院所;國家承認學歷的大專及以上學歷教育的高等學校,其中包括成人高等學校(廣播電視大學、職工大學、教育學院、管理干部學院、農(nóng)民高等學校、獨立設(shè)置的函授學院等);高等職業(yè)學校;中央黨校及省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市黨校;財政部會同國務(wù)院有關(guān)部門核定的其他科研機構(gòu)和學校。
《科技用品免稅暫行規(guī)定》和公告所稱科學研究、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)是指:科技部會同財政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局核定的科技體制改革過程中轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進入企業(yè)的主要從事科學研究和技術(shù)開發(fā)工作的機構(gòu);國家發(fā)展改革委會同財政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局核定的國家工程研究中心;國家發(fā)展改革委會同財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局和科技部核定的企業(yè)技術(shù)中心;科技部會同財政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局核定的國家重點實驗室和國家工程技術(shù)研究中心;財政部會同國務(wù)院有關(guān)部門核定的其他科學研究、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)。
科學研究機構(gòu)、學校進口《科教用品免稅規(guī)定》附件“免稅進口科學研究和教學用品清單”所列商品和科技開發(fā)機構(gòu)進口《科技用品免稅暫行規(guī)定》附件“免稅進口科技開發(fā)用品清單”中所列商品均可予免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅,其中:“免稅進口科學研究和教學用品清單”第(十二)項和“免稅進口科技開發(fā)用品清單”第(十一)項所列“專業(yè)級樂器”是指藝術(shù)類院校、專業(yè)和藝術(shù)類科學研究機構(gòu)及科技開發(fā)機構(gòu)進行創(chuàng)作、教學、科學研究和科技開發(fā)所需的弦樂類、管樂類、打擊樂與彈撥樂類、鍵盤樂類、電子樂類等方面的專用樂器:“音像資料”是指上述院校、科學研究機構(gòu)及科技開發(fā)機構(gòu)進行教學、科學研究和科技開發(fā)專用的音像資料。
公告說,符合規(guī)定的科學研究機構(gòu)、學校和科技開發(fā)機構(gòu),首次申請免稅進口科教用品或科技開發(fā)用品前,應(yīng)持憑有關(guān)批準文件向單位所在地直屬海關(guān)申請辦理資格備案手續(xù)。其中:高等學校(包括成人高等學校,師范、醫(yī)藥類高等職業(yè)學校以及由國務(wù)院有關(guān)部門和單位主辦的高等職業(yè)學校)持憑教育部批準設(shè)立的文件;國務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批設(shè)立的高等職業(yè)學校,持憑省級人民政府批準設(shè)立的文件;國務(wù)院各部委、直屬機構(gòu)設(shè)立的科學研究機構(gòu)持憑主管部門批準成立的文件、《事業(yè)單位法人證書》和科技部認定該單位為科學研究機構(gòu)的有關(guān)文件;省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市設(shè)立的科學研究機構(gòu)持憑主管部門批準成立的文件、《事業(yè)單位法人證書》和同級科技主管部門認定該單位為科學研究機構(gòu)的有關(guān)文件。其中,省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市設(shè)立的廳局級科學研究機構(gòu)還需持憑國家機構(gòu)編制主管部門批準成立的文件;科技開發(fā)機構(gòu)持憑國務(wù)院有關(guān)部門的核定文件。
經(jīng)海關(guān)審核認定申請單位符合條件的,海關(guān)予以辦理科教用品、科技開發(fā)用品免稅資格備案。經(jīng)批準免稅進口的科教用品和科技開發(fā)用品,應(yīng)當直接用于本單位的科學研究、教學和科技開發(fā)活動,未經(jīng)海關(guān)許可不得擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或進行其他處置。免稅進口科教用品、科技開發(fā)用品的單位,經(jīng)海關(guān)核準后,其免稅進口的儀器、設(shè)備可用于其他單位的科學研究、教學和科技開發(fā)活動,但不得移出本單位。違反有關(guān)規(guī)定,將免稅進口的科教用品和科技開發(fā)用品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或進行其他處置,依法被追究刑事責任的,有關(guān)單位自違法行為發(fā)現(xiàn)之日起3年內(nèi)不得享受本稅收優(yōu)惠政策;按照有關(guān)規(guī)定被處罰但未被追究刑事責任的,有關(guān)單位自違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得享受本稅收優(yōu)惠政策。