中國各地稅務部門2月1日起正式開始對房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅進行全面清算，征收30％到60％不等的土地增值稅。
加上1月1日正式實施的城鎮(zhèn)土地使用稅額標準提高2倍、新增建設用地土地有償使用費提高1倍的政策，中國新一年房地產(chǎn)稅費調控的序幕已經(jīng)揭開。
自1994年以來，中國對房地產(chǎn)土地增值稅一直實行“預征制”：事前預征，事后清算，多退少補。但在實際操作中，一些地方只按房地產(chǎn)企業(yè)的銷售收入征收1％至3％不等的土地增值稅。一些房地產(chǎn)企業(yè)為避稅囤地捂盤待價而售，無形中助推了房價的上漲趨勢。
國家稅務總局1月16日發(fā)布《國家稅務總局關于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關問題的通知》，規(guī)定自2月1日起，將對房地產(chǎn)土地增值稅的征收由“預征制”轉為“清算制”。
有分析人士認為，土地增值稅的清算征收將加大開發(fā)商的囤地和開發(fā)成本，縮減房地產(chǎn)企業(yè)利潤，這意味著中國進一步通過稅收手段加大房地產(chǎn)市場調控力度。
事實上，自2005年以來，從央行調息，到“國八條”、“新國八條”、“七部委八條”，以及后來的一些財稅和金融政策，中國政府對房地產(chǎn)市場實施了一系列密集而又強有力的調控措施。
從去年8月1日起，中國所有地稅局開始征收房產(chǎn)出售個人所得稅，加強以稅收手段遏制投機炒房。然而，大城市房價依然在高位運行、“且調且漲”。
因此，很多百姓并沒有對年初出臺的這一新政策表現(xiàn)出太大的熱情，有的反而多了一份擔心�！袄习傩贞P心的是房價，增加開發(fā)商的成本不等于房價就會下降”，一位北京市民的話多少道出了其中緣由。更有人擔心，“羊毛出在羊身上”，房價不但不會下跌，相反開發(fā)商可能還會以此為借口提高房價。
北京師范大學房地產(chǎn)研究中心主任董藩也認為，雖然決定房價水平的是市場總需求和總供給，與企業(yè)的成本沒有直接關系，但該項成本的增加將會在一定程度上改變市場供求狀況，起到促進房價上升的效果，除非有其他政策能化解這種作用傾向。
江西省社科院經(jīng)濟研究所所長麻智輝則表示，土地增值稅清算能夠起到相應的宏調作用。他說，清算土地增值稅視增值率的大小，采取分段計算應納土地增值稅稅額的方式，這意味著開發(fā)商的利潤越高，適用的增值稅稅率越高，“這必然會導致房地產(chǎn)行業(yè)利潤率走低”。
業(yè)內人士對此仍持謹慎樂觀態(tài)度。北京中原房地產(chǎn)經(jīng)紀公司總經(jīng)理李文杰說，土地增值稅清算的效果取決于稅務機關的執(zhí)行力，投資豪宅、超標房的房地產(chǎn)商可能會被較嚴格執(zhí)行；而對于開發(fā)經(jīng)濟適用房等滿足基本住房需求的房地產(chǎn)商而言，也許情況不會那么糟。
