伴隨經(jīng)濟(jì)高增長，中國2006年的稅收大長21.9％，去年全國共入庫稅款37636億元。國家稅務(wù)總局局長謝旭人在昨日國務(wù)院新聞辦舉行的記者招待會上透露，2006年全國個人所得稅個人所得稅完成了2452億元，比上年增長17.1% 把握升浪起點(diǎn) 外匯交易怎樣開始？
個稅申報(bào)逾42500人
國稅總局副局長王力昨日披露，截至1月22日的不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國年所得12萬以上的已有42500多人進(jìn)行了申報(bào)。除按規(guī)定已代扣代繳的稅款以外，還申報(bào)補(bǔ)交稅款5226萬元，退稅3.89萬元。
王力表示，自行申報(bào)制度在我們國家是首次實(shí)行，納稅人需匯總自己全年的收入，還要與單位財(cái)務(wù)部門交換納稅信息、整理自己的完稅憑證、對自己的收入進(jìn)行計(jì)算是否需要應(yīng)補(bǔ)退稅，“這項(xiàng)工作才開展了半個多月，申報(bào)期按照規(guī)定要到3月31號才結(jié)束。相信隨著時(shí)間的推移，將會逐漸進(jìn)入申報(bào)的高峰期。”
王力還澄清，對已按照現(xiàn)行稅法規(guī)定，由支付單位代扣代繳或者是繳納的稅款在年終進(jìn)行綜合申報(bào)時(shí)，不會重復(fù)交稅或者是多交稅。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在2006年個人所得稅工資薪金所得的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)從800元提高到1600元后，全國約減少了2000余萬納稅人。去年，個人所得稅仍完成了2452億元，比上一年增長17.1%，增收了358億元�！霸诠べY薪金所得費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高之后，個人所得稅的收入還能夠保持增長，首先是得益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的居民收入的快速增長。”王力說。
同時(shí)，我國稅務(wù)機(jī)關(guān)在去年為2000多萬個人納稅所得人建立了明細(xì)檔案，特別是對高收入者的管理，保證了個人所得稅的增長。據(jù)去年前三季度的統(tǒng)計(jì)，全國按照5%-25%的稅率繳納的工資、薪金所得個人所得稅增長8.4%，而按照30%-45%的稅率繳納的個人所得稅增長了33.9%.
國稅總局局長謝旭人昨日再次表示，國稅總局將通過加強(qiáng)稅收征管，加大分配調(diào)節(jié)，促進(jìn)社會公平與正義�！疤貏e是要加強(qiáng)對個人所得稅的政策管理工作，進(jìn)一步減輕中低收入者稅收方面的負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)高收入者個人所得稅的征收管理�！�
稅收增幅高于GDP，是否有“虛火”
2006年，全國共入庫稅款37636億元，增長21.9%，增收6770億元。
對于稅收增幅又遠(yuǎn)高于GDP增幅這個老問題，謝旭人解釋說主要由價(jià)格因素和統(tǒng)計(jì)口徑差異造成的。首先，稅收是按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算，而GDP增長率是按照不變價(jià)計(jì)算的。2006年GDO按不變價(jià)預(yù)計(jì)增長10.5%，若按現(xiàn)價(jià)計(jì)算將預(yù)計(jì)增長12.6%.
其二，GDP是由一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值組成的，通常一次產(chǎn)業(yè)增加值比較低，相應(yīng)的二、三次產(chǎn)業(yè)增加值遠(yuǎn)高于總的GDP增長。而國家的稅收，特別是增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主要稅種，多來源二、三次產(chǎn)業(yè)，其快速增長也帶動了稅收的高增長。
比如，占我國稅收收入比重相當(dāng)大的增值稅對應(yīng)的是工業(yè)增加值和商業(yè)增加值，去年工業(yè)增加值現(xiàn)價(jià)增長約18％，相應(yīng)的工業(yè)增值稅增長約20％。在第二大稅種企業(yè)所得稅上，去年規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增長30%左右。而去年25％的全社會固定資產(chǎn)投資增長率，也使建材、房地產(chǎn)等行業(yè)實(shí)現(xiàn)了21％的營業(yè)稅增長。
此外，外貿(mào)進(jìn)出口對GDP增長的影響以及對稅收增長的影響是完全不同的。國家統(tǒng)計(jì)局在核算GDP時(shí)采用進(jìn)出口凈值，即扣除進(jìn)口商品服務(wù)額，但進(jìn)口增長有利于稅收收入的增加———進(jìn)口貿(mào)易增加了，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅就隨之增加，而進(jìn)口增加越多，核算GDP時(shí)扣除的部分就越多。上海財(cái)大公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院胡建怡教授對早報(bào)記者指出，國際上大多數(shù)國家的稅收和GDP保持同步增長，或略高于后者，但我國已連續(xù)12年出現(xiàn)了稅收趕超GDP的局面�！坝捎诙愂帐杖肜锊豢蹨p出口退稅，加上不少地方政府對企業(yè)實(shí)行稅收補(bǔ)貼和返還政策，因此21.9％的增長有虛高成分�！�
股市大熱，證券交易印花稅拔頭籌
自2005年11月起，證券交易印花稅率從2‰降到1‰。伴隨中國股市在2006年的紅火，股市交易量大幅增長，證券交易印花稅成為去年18個稅種中增幅最大的一個，增幅達(dá)166.6%，共進(jìn)賬179.46億元人民幣。
增幅較高的還有土地增值稅（增65.2%）、車輛購置稅（增23.3%）和車船使用稅（增28.5%）等。對于土地增值稅管理政策是否會讓開發(fā)商把納稅成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，謝旭人表示，房產(chǎn)價(jià)格主要取決于市場供求，“所以對價(jià)格的調(diào)控，關(guān)鍵的問題是相關(guān)政策協(xié)調(diào)運(yùn)用。要進(jìn)一步改善住房的供應(yīng)結(jié)構(gòu)、開發(fā)結(jié)構(gòu)，多供應(yīng)經(jīng)濟(jì)型住房，來滿足不同層次的需要。同時(shí)要完善手段調(diào)節(jié)需求�！�
國稅總局新聞發(fā)言人李林軍透露，2007年將繼續(xù)加大對涉稅違法犯罪活動的打擊力度，重點(diǎn)在10個行業(yè)深入開展稅收專項(xiàng)檢查工作，其中包括房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融保險(xiǎn)、石油石化、食品藥品生產(chǎn)、廢舊物資經(jīng)營及使用、農(nóng)副產(chǎn)品加工、連鎖經(jīng)營超市等行業(yè)企業(yè)以及高收入行業(yè)的個人。
