國家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人李林軍在24日舉行的新聞發(fā)布會上說,2007年重點實施稅收專項檢查的行業(yè)包括房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融保險、石油石化、食品藥品生產(chǎn)、廢舊物資經(jīng)營及使用、農(nóng)副產(chǎn)品加工、連鎖經(jīng)營超市等,并進行高收入群體的個人所得稅專項檢查。
國家稅務(wù)總局局長謝旭人24日說,房價主要由市場供求情況決定,對房地產(chǎn)價格的調(diào)控關(guān)鍵是相關(guān)政策的協(xié)調(diào)運用。國家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人李林軍當天則表示,2007年將繼續(xù)加大對涉稅違法犯罪活動的打擊力度,重點在房地產(chǎn)等9個行業(yè)深入開展稅收專項檢查工作。
要進一步完善調(diào)控手段
謝旭人在國務(wù)院新聞辦舉辦的中外記者新聞發(fā)布會上表示,房價由市場供求以及相關(guān)成本費用等因素決定,在供大于求的情況下與供不應(yīng)求的情況下價格走勢是不一樣的。因此,稅收對房價走勢所起的作用取決于不同情況。
他說,目前有些地區(qū)房地產(chǎn)價格有所回落,但是有些地區(qū)房地產(chǎn)價格還在上漲。他認為,應(yīng)進一步改善住房的供應(yīng)結(jié)構(gòu)和開發(fā)結(jié)構(gòu),多供應(yīng)經(jīng)濟型住房,來滿足城市居民不同層次的需要,同時要進一步完善調(diào)控手段,調(diào)節(jié)需求,促使房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
謝旭人說,近年來,稅務(wù)總局調(diào)整完善了相關(guān)稅收政策,從2006年6月1日起對購買住房不足五年就轉(zhuǎn)手交易銷售的,按照取得的售房收入全額征收營業(yè)稅。對個人購買普通住房,超過五年轉(zhuǎn)手交易的,銷售時免征營業(yè)稅。但是對個人購買非普通住房,超過五年轉(zhuǎn)手交易銷售的,按照銷售收入減去購房房屋的價款差額征收營業(yè)稅。
他認為,調(diào)整交易環(huán)節(jié)營業(yè)稅政策,對抑制投機、投資性購房起了積極作用,并改善了供求關(guān)系。
謝旭人說,稅務(wù)總局將依法對房地產(chǎn)開發(fā)、交易、保有等有關(guān)環(huán)節(jié)加強征管。對房地產(chǎn)相關(guān)的一些稅種實施一體化管理,通過利用信息化的手段把不同環(huán)節(jié)稅收的征管信息實施傳遞共享,切實加強對房地產(chǎn)有關(guān)稅種、稅源的監(jiān)控,提高征收的效率。
將對9個行業(yè)進行稅收專項檢查
2007年,國家稅務(wù)總局將繼續(xù)加大對涉稅違法犯罪活動的打擊力度,重點在房地產(chǎn)等9個行業(yè)深入開展稅收專項檢查工作。
國家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人李林軍在24日舉行的新聞發(fā)布會上說,2007年重點實施稅收專項檢查的行業(yè)包括房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融保險、石油石化、食品藥品生產(chǎn)、廢舊物資經(jīng)營及使用、農(nóng)副產(chǎn)品加工、連鎖經(jīng)營超市等,并進行高收入群體的個人所得稅專項檢查。
李林軍說,稅務(wù)稽查是打擊和震懾涉稅違法犯罪、提高納稅人稅法遵從度的重要手段。截至去年10月底,稅務(wù)機關(guān)共組織查辦、督辦大要案302起,已經(jīng)查結(jié)135起,查補稅款、滯納金、罰款共計56.87億元。
據(jù)介紹,稅務(wù)機關(guān)2006年對重點行業(yè)進行稅收專項檢查,共檢查近70萬戶,發(fā)現(xiàn)有問題的納稅人近27萬戶,查補稅收收入近190億元。
李林軍還通報了歷時10個月的“雷霆一號”專案情況!袄做惶枴睂0甘菄叶悇(wù)總局和公安部于去年2月在深圳開展的專案行動,重點打擊仿造真票制作假票、規(guī)避金稅工程的監(jiān)控、大肆虛開增值稅專用發(fā)票的違法犯罪活動。
據(jù)介紹,“雷霆一號”專案徹底摧毀了10個編造、虛開增值稅專用發(fā)票的犯罪團伙及其犯罪網(wǎng)絡(luò),對全國的1286戶企業(yè)進行了檢查,處理有問題的企業(yè)577戶,移送公安部門立案偵查的137戶。
公安機關(guān)在案件中偵辦了犯罪嫌疑人116人,已抓捕歸案82人!袄做惶枴睂0笝z查定性有問題的發(fā)票是5.54萬份,金額是67.12億元,稅額11.4億元,目前已經(jīng)挽回損失6.51億元。
稅務(wù)機關(guān)還在一些稅收秩序混亂的地區(qū)進行了集中整治,全年共計查補稅款376億元。
稅收增幅為何遠超GDP
國家稅務(wù)總局局長謝旭人24日說,去年全國稅收收入增幅是國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計增幅(GDP)的一倍,主要是由于價格因素和統(tǒng)計口徑差異等造成的。
他在國務(wù)院新聞辦舉辦的中外記者新聞發(fā)布會上表示,稅收和GDP的統(tǒng)計口徑是不一樣的。稅收按照現(xiàn)價計算。去年全國共入庫稅款達到37636億元,比上一年增長21.9%,增收6770億元。而統(tǒng)計局公布的GDP增長率按照不變價計算。2006年國內(nèi)生產(chǎn)總值按照不變價預(yù)計增長10.5%。如果考慮價格因素,按照現(xiàn)價計算,則預(yù)計增長率為12.6%。
他說,稅收收入和GDP的結(jié)構(gòu)不同。不同稅種的稅基增長與GDP的增長有比較大的差異。GDP是由第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值組成的,通常第一產(chǎn)業(yè)增加值比較低,相應(yīng)的第二、三次產(chǎn)業(yè)增加值增幅遠遠高于GDP增幅。去年上述三個產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價增加值預(yù)計分別增長7.1%、14.9%和11.4%,第二、三次產(chǎn)業(yè)增幅高于GDP的增長。國家稅收主要來源于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),特別是一些主要稅種,如增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅。
他表示,外貿(mào)進出口對GDP增長的影響以及對稅收增長的影響是完全不同的。國家統(tǒng)計局在核算GDP時采用進出口凈值,即扣除進口商品服務(wù)額,但進口增長有利于稅收收入的增加:進口貿(mào)易增加了,進口環(huán)節(jié)稅就隨之增加,而進口增加越多,核算GDP時扣除的部分就越多。
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稅收專項檢查的幾個行業(yè)都是高收入行業(yè)和部分壟斷行業(yè),這些行業(yè)加大稅收檢查的力度對于改善社會收入分配,緩解社會矛盾有很好的作用。金融保險行業(yè)存在較大的經(jīng)營風險,通過稅收檢查能夠杜絕一些違法犯罪的發(fā)生,保護社會金融財產(chǎn)安全;對于房地產(chǎn)行業(yè)進行檢查,理清開發(fā)商的財務(wù)狀況,打擊偷漏稅,給社會一個良好的政策決心,也是我國規(guī)范稅收征管的攻堅戰(zhàn)。