證券市場(chǎng)發(fā)展,每年由財(cái)政部發(fā)布一個(gè)通知:暫不執(zhí)行。即從1994年起對(duì)股票轉(zhuǎn)讓所得暫免征收個(gè)人所得稅。由于幾乎年年發(fā)暫不執(zhí)行通知,后來(lái)通知也不發(fā)了!百R強(qiáng)說(shuō)。
他認(rèn)為,已經(jīng)通過(guò)的立法,再立法反對(duì)不可能,修改的可能性也很小。
北大金融與證券研究中心主任曹鳳岐提出,對(duì)股市所得征收個(gè)稅不完全等同于資本利得稅。他介紹說(shuō),目前,從股市中取得的紅利、股息是要征稅的,但對(duì)轉(zhuǎn)讓股票的差價(jià)收入?yún)s一直免稅,也就是免征“資本利得稅”。
資本利得稅非股市下跌主因?
賀強(qiáng)認(rèn)為,市場(chǎng)對(duì)于資本利得稅敏感可以理解,但此次股市調(diào)整的主因并非資本利得稅。但由于下跌,各種利空消息都被放大了,其影響也放大了。
他分析,此次股市調(diào)整主因是市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生了變化,表現(xiàn)為海外藍(lán)籌回歸等供應(yīng)加大,同時(shí)新基金停止發(fā)行。周邊股市近期走勢(shì)不好也是一個(gè)因素。但海外因素在股市上升階段往往影響不了A股,但是在A股調(diào)整的時(shí)候會(huì)有影響。同時(shí),大盤(pán)市盈率太高本身也出現(xiàn)調(diào)整要求。據(jù)統(tǒng)計(jì),10月份滬市靜態(tài)市盈率69.637倍,深市77.66倍,而兩市市盈率最高的時(shí)候突破80倍。
中國(guó)政法大學(xué)法與經(jīng)濟(jì)研究中心教授劉紀(jì)鵬表示,值得注意的是,征收資本利得稅國(guó)外投行人士在“5.30”之前的建言,應(yīng)該說(shuō)是海外投行在4000點(diǎn)踏空之后非常不負(fù)責(zé)任的建議。要警惕征收資本利得稅傳言成為影響股市走勢(shì)的人為手段。
短期不會(huì)征收資本利得稅
不僅是財(cái)政部表示征收資本利得稅不具備條件,采訪(fǎng)中學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士也表達(dá)了同樣觀(guān)點(diǎn)。
賀強(qiáng)認(rèn)為,在股市回調(diào)過(guò)程中,管理層不可能征收資本利得稅,否則將導(dǎo)致股市暴跌,“打回原形”。此外,他表示,目前征收的技術(shù)手段也不具備,股票買(mǎi)賣(mài)比較復(fù)雜,要做一個(gè)準(zhǔn)確的計(jì)算恐怕暫時(shí)還做不到。此外,還涉及一個(gè)如何保證公平的問(wèn)題——“幾年前一直賠錢(qián)的股票剛剛賺錢(qián)就征稅,之前賠的錢(qián)怎么算?”
曹鳳岐認(rèn)為,我國(guó)的資本市場(chǎng)起步較晚,目前還很不成熟,正處于大發(fā)展的有利時(shí)機(jī),如果此時(shí)開(kāi)征資本利得稅,股市發(fā)展將受很大影響。因此,當(dāng)前開(kāi)征資本利得稅的條件還不成熟。
一位業(yè)內(nèi)人士也表示,近兩年推出資本利得稅的可能性較小。首先,從管理層發(fā)展多層次資本市場(chǎng)、提高直接融資比重的戰(zhàn)略角度分析,管理層依然會(huì)繼續(xù)支持A股的健康發(fā)展,不希望大起大落。其次,從A股市場(chǎng)的稅收負(fù)擔(dān)考慮,大幅提高交易印花稅之后,A股投資者的稅負(fù)已經(jīng)高于周邊市場(chǎng),不適合再度提升。
劉紀(jì)鵬認(rèn)為,中國(guó)股市正處于恢復(fù)和鞏固的時(shí)期,股市也面臨轉(zhuǎn)軌挑戰(zhàn),監(jiān)管層應(yīng)該慎重使用任何可能對(duì)股市產(chǎn)生動(dòng)蕩的財(cái)稅政策,其中包括征收資本利得稅。當(dāng)前要在資本市場(chǎng)發(fā)展中消化流動(dòng)性,不要將流動(dòng)性引向消費(fèi)市場(chǎng),導(dǎo)致消費(fèi)品價(jià)格上漲。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠一個(gè)不斷強(qiáng)大、健康發(fā)展的資本市場(chǎng),要大力發(fā)展直接融資。在這一過(guò)程中,任何有利于資本市場(chǎng)發(fā)展的建議應(yīng)采納,而不利于市場(chǎng)發(fā)展的做法應(yīng)禁止。(深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)駐京記者宋華)
在市場(chǎng)低迷的時(shí)候,資本利得稅等傳聞的“利空效應(yīng)”更為明顯。圖為一股民在北京一家證券營(yíng)業(yè)部關(guān)注股市行情。