面對市場的過激反應,國家稅務總局似乎壓力也不小。1月18日,國稅總局網(wǎng)站發(fā)表未署名文章《土地增值稅并非新開征的稅種》中解釋:第一,土地增值稅不是新稅種。第二,增值額在20%以內(nèi)免征土地增值稅。
同一天,全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生于新傳媒新聞在北京舉辦的一個中新房地產(chǎn)融資論壇上表示,土地增值稅清算管理政策對房地產(chǎn)企業(yè)影響不一而同,土地增值稅推高房價說法不確切。
在《國家稅務總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》(以下簡稱“通知”)后,18日滬深兩市地產(chǎn)股收盤價還依舊全面報跌。
境外投行高盛日前發(fā)表報告,指國內(nèi)向房地產(chǎn)商清算土地增值稅,將對該類公司的資產(chǎn)凈爭值及盈利構(gòu)成負面影響,但詳細的影響層面則仍在研究當中,該行現(xiàn)在檢討在港上?的國內(nèi)房產(chǎn)股,短期內(nèi)或?qū)⒐寄繕藘r及評級的整調(diào)幅度。
高盛認為受影響最大的是那些擁有較多土地儲備及毛利率較高的房地產(chǎn)發(fā)展商,包括富力地產(chǎn)(2777)、綠城中國(3900)、世茂房地產(chǎn)(0813)及雅居樂地產(chǎn)(3383)。對此,房地產(chǎn)上市企業(yè)采取了“集體自救”的策略。
1月18日開始,滬深兩市包括萬科、金地、招商地產(chǎn)、保利地產(chǎn)等在內(nèi)31家房地產(chǎn)上市企業(yè)發(fā)布了關(guān)于土地增值稅影響的公告,其中除上海九龍山股份有限公司公告中稱,尚未預提土地增值稅外,其他30家房地產(chǎn)上市企業(yè)均在公告中稱已預提土地增值稅,大意為:核心業(yè)務為普通住宅開發(fā),此前一直有計提增值稅,而在未來項目規(guī)劃中,已充分考慮了土地增值稅的因素,因此通知的執(zhí)行不會影響2006年既定的利潤計劃。
而以吉林亞泰為主的一些地方地產(chǎn)股企業(yè)則在公告中稱,由于各省土地增值稅清算細則沒有出臺,土地增值稅政策所帶來的影響尚無法預測。
對于土地增值稅清算政策,萬通集團董事局主席馮侖亦在18日新傳媒新聞在北京舉辦的“中國新加坡房地產(chǎn)融資高峰論壇”上表示,土地增值稅清算政策是個“利好”政策,這意味著開發(fā)商不能再靠地生財,會促使企業(yè)踏踏實實發(fā)展。
即便如此,市場對于清算土地增值稅政策余悸未消。
1月18日,國稅總局突然在其官方網(wǎng)站上掛出名為《土地增值稅并非新開征的稅種》一篇未署名文章,對“通知”內(nèi)容做出解釋性說明。
國稅總局在文章中稱,土地增值稅并非一個新稅種,該稅管理條例從1994年1月1日起開始施行。2006年,全國土地增值稅收入為231億元。
土地增值稅按納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入減除取得土地使用權(quán)所支付的金額、開發(fā)土地的成本和費用、新建房及配套設(shè)施的成本和費用、與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)稅金等扣除項目后的余額計征。
根據(jù)土地增值稅條例及其實施細則的規(guī)定,對從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人,在計算增值額時,除可扣除有關(guān)成本費用外,還可按取得土地使用權(quán)所支付的金額、開發(fā)土地的成本、新建房及配套設(shè)施的成本三項支出之和加計20%的扣除。
建造普通標準住宅出售的,增值額未超過扣除項目金額(包括20%加計扣除部分)20%的,免征土地增值稅。
國稅總局有關(guān)人士表示,16日所發(fā)布有關(guān)土地增值稅清算管理的文件是一個征管文件,目的是進一步梳理土地增值稅征收工作。
受新文件內(nèi)容影響,1月19日,滬深兩市地產(chǎn)股開盤即走出反彈勢頭,截至上午10時,地產(chǎn)股平均漲幅已超過3%.