“我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),西部地區(qū)有一個鄉(xiāng),每天開掘、輸送出去的資源價值30多萬元,而當(dāng)?shù)匕傩漳昃杖胫挥?000多元,F(xiàn)行的資源稅標(biāo)準(zhǔn)和分配比例應(yīng)當(dāng)調(diào)整,讓西部百姓更多享受到資源開發(fā)的好處。”全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國務(wù)院西部開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原副主任段應(yīng)碧,5日在政協(xié)“推進西部大開發(fā)”專題協(xié)商會上表達了他的強烈建議。
西部地區(qū)是我國礦產(chǎn)、能源等資源富集區(qū),發(fā)展資源開采和加工產(chǎn)業(yè)、變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢已經(jīng)成為西部大開發(fā)未來的著力點之一。在專題協(xié)商會上,委員們不約而同地建議,調(diào)整資源稅標(biāo)準(zhǔn)和分配比例。
“當(dāng)前西部資源開發(fā)利益分配不盡合理。主要表現(xiàn)在資源稅稅率較低,尤其是中央大型企業(yè)主導(dǎo)的資源開發(fā)與地方經(jīng)濟發(fā)展關(guān)聯(lián)度不高,與農(nóng)民增收嚴重脫節(jié),西部地區(qū)對此反映比較強烈!比珖䥇f(xié)委員、國土資源部原副部長壽嘉華概括說。
新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)副主席阿不都卡德爾。乃斯?fàn)柖〗ㄗh,提高油氣資源稅和礦產(chǎn)資源補償費標(biāo)準(zhǔn),同時調(diào)整國家與地方在資源補償費上的
分配比例。新疆現(xiàn)行石油資源稅僅為14元至30元/噸、石油天然氣礦產(chǎn)資源補償費征收率僅為1%。應(yīng)將資源稅由從量計征調(diào)整為從價計征,將石油天然氣礦產(chǎn)資源補償費費率調(diào)整為8%至10%,將民族自治地方上繳中央的礦產(chǎn)資源補償費全額返還或中央與地方按2:8的比例分配。
全國政協(xié)委員陳雅棠代表農(nóng)工黨中央在發(fā)言中也提出,提高西部礦業(yè)大省資源補償費的地方分成比例,由現(xiàn)行的中央、地方各半,改為中央占40%、地方占60%。
此外,盡量延長產(chǎn)業(yè)鏈,把更多資源留在當(dāng)?shù)丶庸,讓?dāng)?shù)孬@得更大的經(jīng)濟效益,也是政協(xié)委員們的共同建議。