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春城晚報(bào):二手房征稅切勿傷及無辜

2006-8-8 14:5 春城晚報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯

  上月的最后兩天,中國重演了久違的排隊(duì)現(xiàn)象:30日凌晨一早,全國各地的屋交易所門前就擠滿了二手房過戶者,趕搭政策的“末班”。由于過戶手續(xù)復(fù)雜,短期內(nèi)能夠辦理的數(shù)量很有限,很有可能過不了,所以誰都使勁擠,企圖排在前邊。有的地方甚至有人專門替人排隊(duì)要號,一個號能賣500元。

  對二手房開征營業(yè)稅及個稅,是1999年開始實(shí)行的政策:買房后一年內(nèi)出售,要交納5.5%的營業(yè)稅。去年,國家對房地產(chǎn)實(shí)行宏觀調(diào)控,將征稅的期限,由以前的1年延長到2年;到了今年,再次拉長期限,猛增到5年。

  對房地產(chǎn)市場實(shí)行宏觀調(diào)控措施,是為了給過熱的市場降溫、降低節(jié)節(jié)上漲的房價,使大多數(shù)老百姓都能夠買得起自住的普通房屋。這樣的初衷當(dāng)然是好的。延長二手房征稅時間,目的是要遏制投機(jī)性的房屋買賣活動。但問題是,任何事情都利弊兼具,延長二手房征稅時間也一樣,其弊端是誤傷了普通百姓賣舊房買新房的活動,這種賣房不是投資性的,不是以贏利為目的的。向這類賣房活動征稅,起不到降低房價的作用,相反增加了轉(zhuǎn)讓成本,最終還會抬高二手房價格。

  值得注意的是,所謂二手房,其實(shí)大多是舊房,是職工按照房改政策購買的公房。除非是一些有權(quán)有勢的人物多吃多占,對于絕大多數(shù)普通職工來說,單位分給、后來掏錢買的這類房子,面積達(dá)標(biāo)的很少,而且使用年限已經(jīng)很長了,戶型不科學(xué),總之需要更換。戶主賣掉它之后,還要到市場上買新的。所以,無論是當(dāng)初響應(yīng)房改號召賣房,還是現(xiàn)在賣房,都是買來以后用于自住,是為了以舊換新,與“炒房團(tuán)”的投機(jī)囤房行為是不同的。如果對這類買賣活動“一視同仁”征稅,其作用只能是擋著想換房的職工、堵著因錢少而只能買二手房的無房戶,對于宏觀調(diào)控的初衷而言,其結(jié)果恰恰是背道而馳。

  所以,對二手房征稅,應(yīng)該區(qū)別對象,劃分“炒房”與“住房”的界限,不應(yīng)該不分青紅皂白一征了之。至于操作方面的可行性,更是簡單得很,用不著多說。只要你想對職工和無房戶網(wǎng)開一面,看房本就是。

  總之,遏制房價,應(yīng)該多從調(diào)整供求關(guān)系方面做文章。征稅手段也不能不用,但要明白你到底是想限制誰。

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