財政部、國家稅務(wù)總局日前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、住房公積金有關(guān)個人所得稅政策的通知》，明確了“三費一金”有關(guān)個人所得稅政策。這一《通知》出臺，引發(fā)了市場上一系列猜想。
昨日，國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人就這一問題在政府網(wǎng)站上作了解答，稱“三費一金”有關(guān)個人所得稅新政策的出臺是為了調(diào)節(jié)收入分配。
該負(fù)責(zé)人表示，此前，《住房公積金管理條例》只規(guī)定了單位和個人繳納住房公積金的下限，上不封頂，導(dǎo)致不同地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)住房公積金繳存情況差距較大，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)、效益不好的企業(yè)甚至經(jīng)常拖欠職工的住房公積金，一些效益較好的單位利用公積金免稅的政策，有意將一些應(yīng)稅福利打入“住房公積金”賬戶逃稅。個人所得稅政策設(shè)定了統(tǒng)一的“三費一金”扣除標(biāo)準(zhǔn)后，對于超基數(shù)和超比例多繳的住房公積金，應(yīng)并入個人收入總額征稅，這樣，就可以起到更好地調(diào)節(jié)個人收入的作用。
去年，建設(shè)部、財政部、中國人民銀行下發(fā)了《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》（建金管[2005]5號），規(guī)定設(shè)區(qū)城市（主要指地級市）單位和職工繳存比例最低不低于5%，最高不高于12%（合計繳存比例為10%至24%），繳存基數(shù)仍為職工本人上一年度月平均工資，同時，對高收入行業(yè)及個人繳存基數(shù)限制為不超過當(dāng)?shù)芈毠ど鐣骄べY的2至3倍。這樣，住房公積金主管部門對公積金繳存實行“雙限”管理。這次，個人所得稅政策方面規(guī)范后，與住房公積金相關(guān)的政府部門執(zhí)行了統(tǒng)一的政策依據(jù)。
國家稅務(wù)總局該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，住房公積金繳存標(biāo)準(zhǔn)高于《通知》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，其超標(biāo)準(zhǔn)部分要計征個人所得稅；地方擅自對超標(biāo)準(zhǔn)的住房公積金免稅的，財政、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)堅決予以糾正。
