近日，記者從有關(guān)方面獲悉，國家發(fā)改委、財政部等部門正在研究出口退稅調(diào)整政策，調(diào)整方案預(yù)計將在今年7月出臺。此次出口退稅政策調(diào)整的核心內(nèi)容是將平均稅率下調(diào)2%，主要涉及輕工、紡織、冶金、鋼鐵、機械等兩高一資行業(yè)（高污染、高能耗、資源型產(chǎn)品）的出口，部分項目的出口退稅將被取消，甚至還有被加增環(huán)保稅和資源稅的可能。而涉及其中的陶瓷行業(yè)，出口退稅率更將可能下降5%，這將使本已舉步維艱的陶瓷企業(yè)更加雪上加霜。
出口退稅調(diào)整為大勢所趨
據(jù)悉，我國自1985年實行出口退稅政策以來，外貿(mào)出口帶動了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！笆濉逼陂g，我國出口退稅總額為11944.47億元，比“九五”時期的退稅總額增長了2.8倍。2005年中國出口退稅3000多億元，占GDP的1.8%.國家財稅部門的官員日前表示，現(xiàn)在我國出口商品平均退稅率高達13%，在面臨產(chǎn)能過剩、世貿(mào)組織原則規(guī)范以及國外反傾銷等形勢壓力下，出口退稅政策調(diào)整已成為大勢所趨。早在2005年年初，國家就宣布取消17種產(chǎn)品的退稅，同年4月1日又宣布取消了鋼坯等產(chǎn)品的出口退稅。消息人士也稱，此次國家調(diào)整出口稅率就是為了增強對出口產(chǎn)品的調(diào)控力度，通過稅率調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)進行出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進外貿(mào)健康發(fā)展。
促使行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級
中國陶瓷工業(yè)協(xié)會副秘書長黃芯紅告訴記者，這次陶瓷業(yè)的出口退稅率可能會從原來的13%下降到8%，總體來說對企業(yè)的打擊會很大，這將使本來就很微利的陶瓷行業(yè)更加艱難，有些企業(yè)甚至可能因此而倒閉。因此，協(xié)會自今年3月份以來，就一直在與國家有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，遞交申請報告，反映企業(yè)的聲音，力爭在這次出口退稅調(diào)整中，陶瓷行業(yè)稅率不下降。從目前的進展情況來看，不下降的難度較大，但我們?nèi)匀幌Ｍㄟ^努力能使退稅率盡量下降得少一些。黃芯紅同時也表示，從長遠來看，出口退稅的調(diào)整并不是壞事，它將使陶瓷企業(yè)加快改變以量取勝、打價格戰(zhàn)的競爭模式，對企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高科技含量、增強競爭力有著積極的意義，同時也有利于整個行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。
陶瓷企業(yè)將“雪上加霜”
近幾年來，陶瓷行業(yè)頻頻遭受原材料漲價、能源危機、運輸費用增加、勞動力成本提高等的壓力，使企業(yè)的生產(chǎn)成本居高不下，陷入高成本、低利潤的困境，一些企業(yè)紛紛把目光投向了國外，希望通過出口來緩解企業(yè)的困局。而人民幣匯率的調(diào)整宛如給企業(yè)出口當頭一棒，這次出口退稅下調(diào)，又讓陶瓷企業(yè)更加雪上加霜。
我國是世界上最大的陶瓷生產(chǎn)國，也是出口增長速度最快的國家。2004年我國陶瓷出口額達到38.9億美元，首次超過土耳其，成為繼意大利、西班牙之后的第三大出口國。業(yè)內(nèi)人士分析認為，雖然“2%”的比例看似微不足道，但外貿(mào)企業(yè)很大一部分利潤將被吞噬。出口退稅降低2%將令許多企業(yè)出現(xiàn)“零利潤”。業(yè)內(nèi)預(yù)計，此次政策調(diào)整對不少行業(yè)的出口都將形成沖擊，對于利潤率已不高，并且近年來又頻頻遭遇國外反傾銷的陶瓷行業(yè)來說，沖擊可想而知。而那些把出口退稅當做主要利潤來源的企業(yè)，部分可能因此面臨倒閉。
當務(wù)之急要提高出口價格
出口退稅是進出口公司主要的利潤來源。之前，由于人民幣匯率調(diào)整，利潤已經(jīng)下降兩三成，出口退稅再降低的話，很多進出口公司將更加不堪重壓。
專門從事出口業(yè)務(wù)、年出口陶瓷產(chǎn)品達2000－3000萬美元的佛山新中衛(wèi)貿(mào)易有限公司總經(jīng)理趙靜萍在接受記者采訪時表示，近日已收到關(guān)于平均出口退稅率將下調(diào)2%的消息，但還沒有聽說陶瓷產(chǎn)品會下調(diào)5%，如果消息屬實，將會給公司的經(jīng)營運作帶來很大的影響。她還告訴記者，現(xiàn)在外貿(mào)公司的經(jīng)營利潤已經(jīng)非常小，出口退稅率再降的話，就要考慮與生產(chǎn)企業(yè)及外商探討價格問題。
而每年出口都業(yè)績不菲的新南悅陶瓷出口總經(jīng)理梁嘉勇告訴記者，由于原材料價格上升及人民幣匯率調(diào)整，該公司已經(jīng)將產(chǎn)品的出口價格提高了6－7個百分點，如果這次出口退稅率下調(diào)2%，企業(yè)尚可接受，但下調(diào)5個百分點就無法應(yīng)付了，這會對公司出口業(yè)務(wù)帶來很大的影響。不僅本企業(yè)如此，相信還會有相當多的企業(yè)因此而受到重創(chuàng)。梁嘉勇認為，應(yīng)對這次出口退稅調(diào)整的當務(wù)之急就是要將陶瓷出口價格提高，考慮到現(xiàn)實因素，外商可能會接受這種升價，但業(yè)務(wù)量也可能會因此而減少。
